1月25日，吉林省第十三屆人民代表大會第四次會議在長春開幕。省委副書記、代省長韓俊向大會作政府工作報告。報告強調，2021年，吉林省將緊緊抓住推進東北振興發展的歷史機遇，深入實施「三個五」戰略，持續推動中東西「三大板塊」協調發展，加快構建「一主、六雙」產業空間布局，打造新發展優勢，確保「十四五」開好局，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。報告提出，今年全省地區生產總值預期增長目標為6%——7%，城鄉居民人均可支配收入全年與經濟增長基本同步，地方級財政收入增長2%以上，城鎮新增就業23萬人，居民消費價格指數漲幅控制在3%左右，單位GDP能耗下降3%左右，保持糧食穩產高產、正常年景下達到760億斤以上、努力向800億斤邁進。

 

 

    報告回顧了「十三五」發展成就和2020年工作。過去五年，吉林省始終牢記習近平總書記殷切囑託，全面建成小康社會取得決定性勝利，吉林全面振興全方位振興邁出重大步伐。五年來，經濟年均增長4.3%；湧現出紅旗品牌汽車、復興號高鐵、「吉林一號」衛星等標誌性成果，冰雪旅遊、生物醫藥等發展勢頭強勁；糧食產量連續8年穩定在700億斤以上水平，農業現代化第一方陣地位進一步鞏固；堅定不移深化改革開放，營商環境持續優化；人民生活水平明顯提升，城鄉居民人均可支配收入年均分別增長6%和7.2%。「十三五」規劃主要目標如期實現，初步走出了一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。2020年主要發展指標在東北地區領先、超過全國平均水平，在全國位次前移，圓滿完成「兩個確保」目標。地區生產總值增長2.4%，增速居全國第20位，是黨的十八大以來最好水平。規模以上工業增加值增長6.9%，居全國第2位。糧食產量達到760.6億斤，穩居全國第5位，糧食單產居全國第4位。固定資產投資增長8.3%，居全國第4位。實際利用外資增長9.4%，高於全國平均水平3.2個百分點。

 

 

    針對今年工作，報告強調，一是推動構建新發展格局邁好第一步、見到新氣象。主動融入國內國際雙循環，重點抓好「一主、六雙」產業空間布局，打造產業集群，發揮輻射帶動作用，增強經濟體系整體效能。二是強化系統觀念加快改革創新。三是堅持以人為本、民生優先。四是更好統籌發展和安全。

 

    圍繞今年重點工作，報告提出，堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，努力像打造營商環境一樣打造創新環境。推進關鍵核心技術攻關。支持長春建設國家區域創新中心，爭創長春國家自主創新示範區。積極申建長春應用化學國家研究中心。推動國家半導體激光技術創新中心儘快獲批。圍繞汽車、軌道交通裝備、醫療器械、光電技術等優勢領域需求，瞄準補齊結構性短板，實行「軍令狀」「揭榜挂帥」等制度機制，突破「卡脖子」關鍵核心技術。實施公共醫療衛生、環境保護、糧食和能源安全等重大科技專項。推進產學研一體化創新平台建設，依託國家技術轉移東北中心，建設技術交易網絡平台，讓更多科技成果走出實驗室，實現產業化。發揮企業創新主體作用。實施企業技術創新能力提升計劃，新建一批省級企業技術中心。實施科技創新企業研發投入、轉化成果、新產品產值「三躍升」和科技企業上市工程，促進科技「小巨人」企業發展壯大，培育「獨角獸」企業。積極營造拴心留才的良好環境。強化招才引智力度，推出人才政策升級版，深入實施「長白山人才工程」。推動「雙創」升級。加快構建「環吉大雙創生態圈」。推進各級各類開發區改革創新，增強綜合承載能力，打造「雙創」主陣地。加強國家級「雙創」示範基地建設。挖掘農村「雙創」潛力，建好省級「鄉里農創園」。

 

    報告還提出，着力抓好產業轉型優化升級。堅持把提升全產業鏈水平作為主攻方向，落實「一主、六雙」產業空間布局，建設現代產業體系，打造多點支撐、多業並舉、多元發展的產業發展新格局。着力推進鄉村振興和農業農村現代化。牢記習近平總書記關於率先實現農業現代化的囑託，扛穩維護國家糧食安全重任。推進區域協調發展，全面落實「雙協同」規劃，更好發揮長春現代化都市圈帶動作用，融入哈長城市群，推進長平一體化，打造環長春一小時經濟圈。推進長吉一體化協同發展，唱好「雙城記」，探索構建長吉「新雙極」格局，培育更多區域增長極、動力源，支持白城市建設中國北方氫谷、中國北方雲谷，打造四平市東北區域重要物流集散地，抓好梅河口市高質量發展先行示範區、敦化市綠色轉型創新發展示範區、前郭縣生態優先綠色發展示範區、大安市生態經濟創新發展示範區建設。（記者 冀文嫻）