開放是當代中國的鮮明標識，也是瀋陽鐵西區的壯麗氣象。

 

    過去五年，瀋陽鐵西區堅持開放強區的鮮明導向，主動服務國家開放大局，矢志不渝擴大開放，制度型開放邁出新步伐，搭建開放合作平台取得新進展，開放型經濟高質量發展實現新突破。在打造對外開放新高地征程上，一步步走深走實。

 

    過去五年，瀋陽鐵西區對外開放成績單亮眼：世界500強直接投資企業增至61家，外資企業達到550家，實際利用外資總額連續多年位居全市第一。招商引資和項目建設成效明顯，億元以上項目數量、開復工數量、產業項目數量連年位居全市首位。「走出去」步伐不斷加快，四家離岸創新中心建成運營，德國海德堡離岸創新中心成為東北首家「國家海外人才離岸創新創業基地」。對標對表的交流合作日益緊密，與北京經開區、廣州開發區、蘇州工業園、江蘇泰州等地區建立友好關係，推動各領域工作加速向先進地區看齊......

 

    記者從日前召開的中國共產黨瀋陽市鐵西區第十三次代表大會上獲悉，未來五年，瀋陽鐵西區將實施開放型經濟發展三年行動方案，以深度參與國內大循環為重點，積極融入國內國際雙循環，努力建成更高水平的開放鐵西。

 

    建好用好平台拓展開放通道

 

    高能級的開放平台是高質量發展的重要引擎。未來五年，鐵西區將用好國家級開發區對外開放的「金字招牌」，建好中德園國際化開放合作平台，打造瀋陽·中關村創新型企業集聚平台，發揮平台公司在招商引資和項目建設中的市場化配置作用，構建優勢互補、多點支撐、協同共進的對外開放新格局。加快佈局離岸創新中心，繼續推進德國、瑞典、日本等離岸創新中心建設發展，柔性引進資本、項目和人才，使之成為深耕招商目標地的不沉「航母」。充分發揮中德發公司市場化招商優勢，健全「政府主導、企業主體、專業化運營」的開放合作機制，推動招商模式由傳統政策供給型向股權合作引導型轉變，實現風險共擔、利益共享、市場化運營，打造多渠道全產業鏈招商的前沿陣地。

 

    「項目為王」撐高質量發展

 

    高質量項目是高質量發展的生命線。未來五年，鐵西區堅持項目為王，以經濟規律為遵循，以市場配置為導向，構建充分體現高質量發展要求的項目引進與建設新格局。緊緊圍繞主導產業規模擴張抓項目，着力招大引強，實現龍頭帶動、鏈式集聚，加速形成「大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地」的集群式發展態勢。緊緊圍繞新舊動能轉換抓項目，大力支持傳統企業實施改造升級項目，着力引進新一代信息技術、新能源、新材料等戰略性新興產業項目，積極扶持政產學研協作的科研成果轉化項目，不斷積蓄調結構促升級的強大後勁。緊緊圍繞綠色低碳發展抓項目，綜合考慮環境、能耗、效益等因素，修訂完善項目准入管理辦法及指導目錄，堅決遏制「兩高」項目，堅持走「科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少」的新型工業化道路。

 

    深化對外合作 融入國內國際大循環

 

    未來五年，鐵西區將深度參與國內大循環，對接京津冀協同發展，加強與長江經濟帶沿線城市、粵港澳大灣區的合作，有效融入瀋陽現代化都市圈建設。積極參與國際大循環，全面協同遼寧自貿區瀋陽片區政策，打造參與服務「一帶一路」建設的重要節點，支持重礦裝備、輸變電、軌道交通等優勢產業組建產業聯盟「抱團出海」。依託沙嶺「三園一場」鐵路專用線節點，打造輻射東北的生產服務型國家物流樞紐。建設中德國際互聯網數據專用通道，為融入國內國際雙循環提供信息服務支持。（記者 王藝橋）