地緣政治影響力日增

　　國際貿易談判京更趨主動務實

　　自中國2001年加入世貿組織(WTO)以來，不少西方大國批評北京總是躲在發展中經濟體背后，但這種情况正在發生變化。英國《金融時報》專欄作家肖恩唐南認為，中國即將與美國、歐盟一道，在日內瓦啟動一項談判，以求達成有關環境產品貿易自由化的新協定。這一點非常重要。中國在國際貿易談判中開始不與發展中國家持相同觀點，而是更趨主動務實。

　　京正拉大與WTO發展國距離

　　上周在日內瓦，隨着中國接受WTO每兩年一次的「貿易政策審議」，批評家們又忙了起來。美國在其回應中宣稱︰「我們現在需要看到中國積極擔當起領導角色。」去年中國成為了全球第一大貨物貿易國。越來越多的迹象表明，至少在貿易領域中，中國正在加強對外交往，并開始扮演更加積極主動的角色。同樣重要的是，中國正在開始拉大自身與其他主要新興經濟體之間的距離。

　　中國直到最后一刻才加入了今年1月在達沃斯公布的自貿倡議。但為了做到這一點，中國必須同意放弃在WTO談判當中通常給予發展中國家的「特殊和有區別的對待」。主動參與意味着從WTO內部的發展中國家俱樂部當中脫離出來，加入由美國主導、小部分成員國參加的「諸邊」談判進程中來，而這些國家正是中國以及其他金磚國家過去大聲抗議的對象。

　　貿易越來越多牽涉地緣政治

　　在北京，美中兩國官員本周大部分時間將努力找出一種辦法，以求打破有關全球IT產品貿易的僵局，完成規範這一領域的1996年協議所急需的更新。這是中美兩國之間每年一次的戰略與經濟對話可望取得的少數幾個潜在「成果」之一。上周在日內瓦，印度威脅稱將不會批准一項旨在取消邊境繁瑣程序的協議。去年12月在峇里島，印度曾對該協議表示過支持;中國方面則采取了截然相反的姿態。即使印度抱怨稱，在處理印方以及部分非洲國家對峇里島協議提出的擔憂方面，各國做得不夠，中國仍重申了對該項協議的支持。

　　有關新興經濟體在國際貿易談判中總是利益一致的觀點，一直是一種人為的幻想。如今看來，這種觀點愈發顯得不符合實際。這在很大程度上與中國在貿易談判領域采取了一種更加務實的態度有關。當然，中國這麼做是有充分理由的。貿易越來越多地牽涉到地緣政治，而中國正在學習更有效率地玩轉這個游戲。

　　全球貿易格局生變京須應對

　　美國數年來積極推動重構全球貿易框架，為達成兩項大型地區性協議(分別覆蓋大西洋、太平洋)以及一項服務業協議而發起談判。除此之外，華府方面對自己的戰略意圖也毫不掩飾，并公開將中國的經濟崛起列為其擔憂的主要問題之一。美國貿易代表弗羅曼上月對美國外交關系委員會說︰「美國通過在貿易領域發揮領導作用，有助於進一步強化我們實力的基礎。」

　　顯然，并不是只有美國用地緣政治視角來看待貿易協議。隨着歐盟努力加強與東方鄰國的貿易聯繫，俄羅斯總統普京一直忙於打造自己的歐亞關稅聯盟。中國也在和鄰國談判新的貿易協議，此外還試圖推動建立可與美國主導的「跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定」(TPP)對抗的地區性機制。而最關鍵的問題是，中國在談判桌旁能夠取得多大效果，很多人對中國參與談判的意圖都心存懷疑。但貿易領域正在發生變化，中國無疑也在隨之發生改變。