【香港商报网讯】香港总商会一直支持政府的能源政策目标,就政府展开的「电力市场未来发展」公众谘询,其建议书指出,本港决不能单为提供更多的供电选择,在电力供应的安全和可靠性方面妥协。商界环保协会亦认为需要清楚界定提供选择的目的,并须小心衡量为消费者提供选择的利处及其代价。提供选择亦不应影响香港达到四个能源政策目标的能力。
总商会支持政府推出清晰有效的能源政策,以确保能源供应稳定可靠,同时充分考虑价格和环保表现等因素。然而,在现时制度仍能有效运作的情况下,当局必须具备充分理由去调整现有模式,尤其是有关调整在短期内未能为消费者帶来明确的利益。
彭耀佳:确保目标能够达致平衡
总商会深信,政府在谘询文件中提出的能源政策四大目标,即安全、可靠、合理价格及环保表现,是相互影响的目标,要实现一个目标,就可能要另一个目标作出妥协,因此要完全达到所有目标不切实际。
总商会主席彭耀佳表示,政府的角色是确保所有目标能够达致平衡。因此,整体社会必须就优先次序取得共识,并列明有待解决的主要问题。他续称:「商界深信,确保安全可靠的电力供应是最重要的政策目标。」
现时未有确切的证据说明开放市场有助改善电力供应的环保表现,而其他地区的经验亦显示此举会帶来反效果,例如对服务和电费的投诉个案有所增加。
此外,由于香港是人口稠密的「垂直城市」,拥有广泛的集体运输网络,因此可靠的电力供应对整个城市的日常运作和公众安全都十分重要。
袁莎妮倡重返谈判桌
总商会总裁袁莎妮建议政府和电力公司重返谈判桌,仔细审视有关政策,尤其是可能对公众及企业帶来的负面效应。她说:「由于电力是在港营商及市民生活不可或缺的一部分,他们应讨论提高成本结构透明度的方法,并适当地考虑对公众和商界特别是中小企帶来的成本影响。」
她表示,任何政策变动必须建基于明确、可行及优先的目标。此外,在作出任何变动前,应预留足够时间让企业作出所需的调整。
商界环保协会挺管制计划协议
商界环保协会有限公司Business Environment Council Limited(商界环保协会)的意见书指出,相信管制计划协议有效令香港达到四个能源政策目标,并赞成继续使用管制计划协议作为监管框架。然而,该会认为可以修改管制计划协议使其更加完善,特别是针对环保表现的目标。
商界环保协会支持发展可再生能源,作为多管齐下减低碳排放的策略之一。具体而言,商界环保协会支持开放电网,在公平和合理的基础上在本港更广泛地引入洁凈的分布式发电。此外,考虑到现有本地电力公司在发展和营运能源设施方面的专门知识及规模经济,该会鼓励设立强烈的诱因,以推动两间本地电力公司加快发展大型、具商业规模的可再生能源项目。然而,商界环保协会明白到成本可能增加,并认为需要考虑此因素。
商界环保协会亦支持仔细研究当内地能可靠地提供洁凈、低碳能源的时候,从内地输入洁凈、低碳能源的可行性。香港从内地输入的可再生能源应符合「额外」原则,以确保香港并非只将本地排放转移到其他地区。「额外」原则指香港从内地输入的可再生能源应该是「额外」的可再生能源,即内地在一般情况下不会产生的可再生能源。
此外,商界环保协会认为提升能源效益的计划,是将电力市场转化为洁凈、低碳市场的一个重要部分。商界环保协会鼓励政府进一步推动相关计划,包括支持电力公司发展智能电网以提升能源效益的各项计划。
总括而言,商界环保协会相信政府需要作出果断的决定,而政府、电力公司和社会大众亦需要建立紧密的伙伴关系,以促进有意义的改革,从而推动香港迈向低碳经济。