39.98億元授信精準滴灌，「銀稅互動+外貿賦能+科技護航」激活營口實體經濟毛細血管。
日前，記者從遼寧營口相關部門獲悉，今年以來，營口市以國家金融監督管理總局、國家發展改革委小微企業融資協調機制為指揮棒，創新實施「主動搭台、協同共治、精準滴灌」三大攻堅策略，構建起「政府統籌、監管護航、銀行下沉、企業受益」的融資生態閉環。截至目前，全市縣區專班累計走訪企業1.6萬家，摸排融資需求企業3249家，推動2931戶企業獲得貸款支持，累計授信39.98億元，發放貸款36.1億元，綜合融資成本較年初下降0.8個百分點，為東北振興注入「小而美」的金融活水。
「6+1」專班織密服務網 三級聯動破除「中梗阻」
據介紹，營口市以「機制創新」為突破口，搭建起「政府搭台、監管督導、銀行唱戲」的立體化融資服務體系。
一方面，頂格部署強機制：由營口市發改委、國家金融監督管理總局營口監管分局、市財政局牽頭，聯合12個部門組建市級工作專班，6個縣區同步成立專項小組，形成「市級統籌+縣區攻堅」的「6+1」作戰體系；
另一方面，專班下沉提效能：選派30餘名政府、監管、銀行骨幹脫產駐點辦公，實行「日調度、周通報、月考核」，累計召開專題推進會、督導會23次，解決政策落地「最後一公里」問題；
同時，清單管理壓責任：建立「企業需求清單」「銀行產品清單」「政策支持清單」三張清單，明確「走訪覆蓋率100%、需求響應率100%、融資對接率90%」三階目標，倒逼服務提質增效。
營口監管分局負責人表示，專班不是「二傳手」，而是「攻堅隊」。通過「政府背書+監管督導」，銀行機構對小微企業貸款審批周期從平均15天壓縮至5天，首貸戶佔比提升至38%。
「三張清單」打通任督二脈 千企萬戶「貸」動共贏生態
營口市以「銀政企同頻」為主線，打出政策協同、產品創新、風險共擔組合拳：一是產品手冊「按圖索驥」。組織26家銀行機構編撰《小微金融產品百寶書》，收錄「科創貸」「外貿e貸」「稅銀通」等特色產品132款，企業掃碼即可「一鍵匹配」融資方案；二是政策工具「精準滴灌」：綜合運用無還本續貸、盡職免責、財政貼息等政策工具，推動小微企業貸款加權平均利率降至4.15%，較年初下降0.72個百分點，累計為市場主體減費讓利超1.2億元；三是主題活動「升溫造勢」：開展「一把手講普惠」「金融在營」系列宣教活動87場，覆蓋企業2.3萬家次，推動銀行機構「放下身段」進園區、進商圈、進村屯，現場授信金額突破20億元。
營口某機械製造企業負責人感慨，以前是「企業追着銀行跑」，現在是「銀行圍着企業轉」。通過參與「千企萬戶大走訪」，企業憑藉專利質押獲得500萬元「科創貸」，生產線智能化改造順利推進。
「走訪+」模式靶向施策 三大賽道跑出「加速度」
營口市以「數據賦能」為抓手，創新推出「走訪+稅務」「走訪+外貿」「走訪+科技」三大場景化融資服務模式——
「銀稅互動」激活誠信基因。聯合稅務部門篩選4.2萬戶納稅A/B級企業，建立「納稅信用換融資額度」機制，累計為1328戶誠信企業發放「稅銀通」貸款18.6億元，不良率僅為0.3%；
「外貿護航」穩住開放底盤。針對外貿企業匯率波動大、賬期長等痛點，聯合商務部門推出「匯率避險+訂單融資」組合產品，為71戶外貿企業提供跨境貿易融資4.2億元，助力營口港上半年集裝箱吞吐量同比增長12%；
「科技賦能」點燃創新引擎。聚焦443家高新技術企業、127家省級「專精特新」企業，建立「科技企業白名單」動態管理機制，推動知識產權質押融資餘額突破50億元，某新材料企業憑12項專利獲貸3000萬元，攻克「卡脖子」技術難題。
營口市科技局負責人介紹，金融活水澆灌下，科技型中小企業正從「小不點」長成「小巨人」。目前全市科技型企業貸款餘額達156.7億元，同比增長28%，帶動戰略性新興產業產值佔比提升至35%。
「金融毛細血管」全面疏通 實體經濟「脈動」強勁
通過「三力齊發」，營口市小微企業融資呈現「量增、面擴、價降、質提」四重利好。
一是覆蓋面更廣：普惠型小微企業貸款餘額突破400億元，較年初新增58億元，增速16.7%，高於各項貸款平均增速9.2個百分點；二是獲得感更強：首貸戶新增1246戶，信用貸款佔比提升至32%，製造業中長期貸款增長21%，為產業升級注入「耐心資本」；三是成本更低：通過財政貼息、風險補償等機制，累計為企業節省融資成本超1.5億元，相當於再造2個中型工業企業利潤總額；四是信心更足：營口市小微企業發展信心指數達112.6（基準值100），較去年同期提升8.3點，新增市場主體中科技型、外向型企業佔比超六成。
營口市發改委主要負責人表示，營口實踐證明，小微融資難不是「無解之題」，關鍵在於「敢解、善解、共解」。下一步將深化「政銀保擔」四方聯動，探索「供應鏈金融+產業集群」新模式，力爭2025年普惠小微貸款增速突破20%，讓更多「小樹苗」成長為「參天樹」。（記者 王藝橋）