「想不到在手機上申請一下，一口氣就辦好了孩子的戶口、社保卡和醫保參保，不用來回跑幾趟，真是越來越方便了。」產婦家屬何先生說道。

    廣東韶關市武江區優化提升新生兒「出生一件事」集成服務，實行事項並聯審批、一站快辦，進一步壓縮辦事流程和辦結時限，這是武江區有效壓減基層事務性負擔、群眾辦事材料的一個縮影。

    為破解基層治理中普遍存在的權責不清、力量薄弱、資源分散等「小馬拉大車」問題，近年來，韶關市武江區系統推進基層治理改革創新，構建起「權責適配、運轉高效、協同共治」的現代化治理體系，實現「大車小馬」協同並進。

    建立健全權責清單，讓「大車」變「輕」。圍繞民生服務等18大類重點領域強化資源統籌和分類指導，累計收回鎮街責任事項965項。推進機制牌子專項治理，清理規範村級標牌標識20餘類。編制基層政務服務事項清單和辦事指南，向各鎮（街）延伸依申請行政權利和公共服務事項236項並基本形成「前台綜合受理、後台分類審批」的工作模式，讓鎮街有能力做到「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」。同步深化「萬能章」治理行動，明確7類可辦、44類禁辦證明事項，有效壓減基層事務性負擔、群眾辦事材料和涉村證明投訴。

    聚焦力量向一線下沉，讓「小馬」變「壯馬」。選派新一輪駐村第一書記21名前往「百千萬工程」典型村等重點村，33名區直單位黨員領導幹部奔赴江灣鎮災後重建前線，儲備村級黨組織書記後備幹部187名，聘用專職社區工作者489名實現每萬城鎮人口擁有社區工作者16.3人。同時聚焦權力下放，通過深化綜合行政執法改革和政務服務改革，梳理下放市場監管、農業農村等11個領域行政執法權185項，同步下發執法指南和辦事指南，全面提升公共服務效率。增強鄉鎮（街道）黨（工）委統籌領導能力，區直部門派駐機構人員納入鄉鎮街道統一指揮協調。

江灣鎮組織黨員幹部開展山洪災害防禦預演

    深化黨建共建聯建，讓「大車」多輪驅動。完善街道「大工委」、社區「大黨委」工作機制實現多元共治，2024年以來，依託在職黨員報到系統發布志願服務活動4066單，參與報到黨員44105人次。聚焦推動村規民約（居民公約）量化管理，廣基層治理積分制推動全民共治，激發群眾參與基層治理的熱情。聯合韶關開放大學共同開辦的「家門口社區大學」，精心設計中醫養生等特色課程，滿足廣大群眾個性化的學習需求。引導社區社會組織參與社區治理，海鄰社工黨支部2023年至今已開展社區活動100場，參與人數達5000人次。

「粵智助」政府服務自助機使用業務量

    優化基層信息系統，讓「小馬」插上翅膀。通過組織對工作群組、互聯網應用程序等進行全面自查清理，建立定期提醒制度，切實減輕「指尖上的負擔」，破除指尖枷鎖。深化填表報數「一張表」創新應用破除表格圍城，依託數字經濟平台將塊數據試點區域「人口」「地址」「法人」本地化治理，為基層減負和區域數字化進程推動奠定數據基礎。推進村級證明事項電子化應用，推動34類290項證明事項接入「粵智助」政府服務自助機，破除服務壁壘推動基層群眾辦事「就近辦、自助辦、一次辦成」。（記者 潘紅 通訊員 范湘慧 鍾偉明）

    頂圖：學雷鋒文明實踐集中日