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中國福彩繪就社會保障民生畫卷

2025-12-13             广东 > 特别报道
来源:香港商報網

 社會保障是民生之基,是維護社會公平、促進共同富裕的重要支柱。中央彩票公益金始終肩負着「取之於民、用之於民」的使命,持續為全國社會保障基金(以下簡稱全國社保基金)注入力量,成為保障億萬群眾幸福生活的堅實後盾。這不僅體現了國家對民生福祉的高度重視,更彰顯了全社會共建共享的發展理念。

 中央彩票公益金與社保基金的深度融合,是國家治理體系和治理能力現代化的生動實踐,也是全體人民攜手向善的溫暖見證。自1987年新中國首張福利彩票發行以來,作為中國民生事業的重要支撐力量,中國福利彩票累計銷售30482.34億元,籌集公益金9114.32億元,在高質量發展中致力於構建現代公益體系,成為踐行「共享發展」理念的生動註腳。

 為民而立:福彩公益基因的傳承

 福利彩票自誕生之日就烙印着鮮明的公益屬性。"扶老、助殘、救孤、濟困"的發行宗旨,既是承諾也是行動指南。2001年,國家調整彩票公益金分配政策,將更多資金用於社會保障。根據《國務院關於進一步規範彩票管理的通知》,超過民政和體育部門使用基數的彩票公益金,大部分上交財政部,納入全國社保基金。2006年,《財政部關於調整彩票公益金分配政策的通知》進一步明確了分配比例,中央集中的彩票公益金按照60%用於全國社保基金,30%用於中央專項彩票公益金,其餘10%分別由民政部和國家體育總局安排使用。

 在社會保障、民情所需的關鍵節點上,福彩公益始終是堅定不移的參與者。2008年汶川地震次年,中央彩票公益金通過社保基金撥付工傷保險補助參與災情第一線;2020年應對突發公共事件時,又專項支持養老基金缺口填補。這種與國計民生同頻共振的實踐,構築起福彩的社會價值坐標系。

 制度之智:微公益激活大保障

 福彩公益的運作智慧,在於實現了「群眾娛樂-公益積累-民生反哺」的公益接力。彩票公益金對社保基金的支持,不僅是資金的補充,更是一種社會價值的放大。它通過制度性安排,將社會閒散資金轉化為長期穩定的民生保障資源,實現了「聚沙成塔」的規模效應。更為重要的是,這一機制激發了公眾參與公益的熱情。每售出2元雙色球福利彩票,即固定有0.72元轉化為公益金,這種細水長流的積累方式,讓分散的購彩行為聚合成改變社會的磅礴力量。

 這種制度的獨特魅力在於其雙輪驅動效應:既通過社保基金為民眾儲備未來保障,又通過養老、助殘、教育等專項公益金回應當下所需。據《中華人民共和國財政部公告2025年第8號》,2024年中央財政安排彩票公益金支出793.62億元,其中分配給全國社會保障基金理事會496.51億元,用於補充全國社會保障基金;分配給中央專項彩票公益金214.36億元,用於國務院批准的社會公益事業項目。

 據《民政部2024年度彩票公益金使用情況公告》,2024年度中央集中彩票公益金支持社會福利事業資金共計41.3757億元,其中,36.3757億元按照福利彩票「扶老、助殘、救孤、濟困」發行宗旨,統籌用於老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、社會公益四個方向;5億元專門用於127個試點區縣探索解決縣域老年人在養老服務、精神障礙患者在社區康復服務、困境兒童在健康成長等方面面臨的實際困難。

 向善而行:構建全民公益共同體

 福彩事業的發展史,本質上是以公益精神喚醒社會力量的歷史進程。當代購彩群體呈現年輕化、潮流化特徵,這種代際傳承的背後,是「隨手公益」理念深入人心。新時代賦予福利彩票新使命。隨着基本養老保險全國統籌全面實施,為應對人口老齡化儲蓄更多戰略資源。正如福彩票面所標註的:「感謝您為公益事業貢獻XXX元」,每位購彩者都是中國社會保障大廈的添磚人。這份堅持了38年的公益接力,必將在中國式現代化征程中煥發新的生機。

 彩票公益金是按照規定比例從彩票發行銷售收入中提取的,專項用於社會福利、體育等社會公益事業的資金。逾期未兌獎的獎金也納入彩票公益金。

 根據國務院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按各50%的比例分配,專項用於社會福利、體育等社會公益事業。其中,中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。

 分配給全國社會保障基金理事會的彩票公益金,用於補充全國社會保障基金;分配給中央專項彩票公益金的,用於國務院批准的社會公益事業項目,包括未成年人校外教育、鄉村學校少年宮建設、教育助學、扶貧事業、殘疾人事業、紅十字事業、法律援助、農村貧困母親「兩癌」救助、文化公益事業、醫療救助、養老公共服務、大學生創新創業、留守兒童快樂家園、出生缺陷干預救助、足球公益事業,以及支持地方社會公益事業;分配給民政部的公益金,用於資助老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、社會公益等方面;分配給國家體育總局的公益金,用於落實全民健身國家戰略,提升競技體育綜合實力,加快推進體育強國建設。(記者 沛菡  中國福彩 深圳福彩)

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