新华网南京12月30日电(刘国超 通讯员陈楷)近日，江苏省地方海事局创新海事执法模式，优化安全监管机制，发布了《江苏省地方海事局关于苏北运河视频监控系统水上交通安全监管的指导意见》(试行)，以视频监控系统为载体强化船舶动态监管和源头管理，努力打造苏北运河水上交通安全监管新格局。

　　今后，江苏地方海事部门将对全省辖区的重点航段、重点渡口、重点桥区和重点港口开展重点视频监管。对船舶在航行中是否存在严重超载及超长拖带，停泊中是否在禁泊区域、狭窄、弯曲叉河口上下游航道或其他有碍他船航行的水域锚泊系靠，作业时是否存在占用通航水域进行过驳作业，以及是否存在任意向水域倾倒船舶垃圾及废油水等现象进行严格监控。同时，对辖区渡口秩序、渡工及乘渡人员救生衣穿戴或手持个人救生浮具的使用以及危险品码头装卸货作业规范等也纳入了监控范围。在发现船舶违法行为时，海事部门对违法船舶的事发水域、时间、违法情节、监控点位置等基本情况进行及时记录，并固化视频监控所采集的船舶违法证据，管辖区地方海事部门将立即前往现场查处，若违法船舶已驶往毗邻海事部门管辖区水域，事发地地方海事机构已无法进行查处时，将通报毗邻地方海事管理机构进行查处，建立苏北运河视频联动监管，充分发挥视频监控在海事安全监管、事故处理、水上搜救等方面的便捷高效作用。

　　据了解，江苏地方海事部门今年在404公里的苏北运河沿线安装的88个监控点已全部投入使用，实现了苏北运河视频监控的全覆盖。通过视频监控水上交通安全，海事部门将强化对重点船舶、重点航段及重点设施的安全监管，及时发现并纠正船舶违法行为和水上交通安全隐患，促进船舶航行秩序逐步规范、船舶“显性”违法行为明显减少，海巡艇出艇的针对性、及时性和有效性也将有明显提高。通过建立健全苏北运河视频监管联动机制，强化对船舶多层次动态安全监管和非接触性执法力度，明显提升苏北运河水上交通安全监管和保畅通能力。