违建即为圈中所示部分

　　近日，有市民给本报爆料称，南京市南瑞路与黑龙江路交叉处的金陵大公馆小区一栋30层的公寓楼楼顶有南京“最高最牛违建”，“几年了仍未拆除，能不能借南京市‘百日大扫除’整治，将这处高空违建给拆掉?”

　　这处顶层加盖的阳光房，仿佛空中楼阁，该违建存在已有3年多，城管早已摸底清楚，却迟迟无法拆除。这处违建也对整栋楼的安全造成了影响。

　　探访

　　沿街3栋楼中一栋“高高在上”

　　原是消防逃生平台改成阳光房

　　鼓楼区南瑞路79号金陵大公馆是南京首个把房价卖到超万元的顶级公寓小区。然而这个小区，却因为楼房顶部加盖“最高最牛违建”不断被业主投诉。这处违建是位于“金陵大公馆”1号楼楼顶。

　　昨天，站在黑龙江路往南面抬头望去，沿街3栋高耸的楼房顶部，竖着“大”、“公”、“馆”3个亚克力大字。让人感觉很突兀的是，“大”字这栋楼，比东侧的“公”、“馆”两栋楼要高出来一截。远远望去，房屋突出部分整体结构以玻璃为主，像个阳光房，建设得跟大楼正常外立面已浑然一体。

　　记者发现，这里都是刷卡电梯，在业主的带领下，记者才好不容易上到30层。再向上，就失败了，这里被一把“铁将军”锁死了。

　　“加盖的阳光房内种着花花草草，现在空着。”楼内业主李奶奶说，这个阳光房又高又大，高度相当于3层楼房。该违建围绕着楼顶一圈包裹起来，由钢架和玻璃修建而成，估计面积达到千余平方米。

　　对于该处阳光房，业主们介绍：“我们都投诉了好几年了，一直没拆得掉。房子是开发商建设的，没有手续。我们这个是高层住宅，按照相关规定，楼顶就是消防逃生平台。但是现在被封成了阳光房，一旦发生火灾，高层居民将无法逃生自救，消防隐患严重影响整栋楼的安全。”

　　“我们永远不能忘记2010年11月15日上海静安区高楼大火案带给我们的惨痛教训，这样的事情不能在南京重演。”业主魏长中说，这处违建还严重影响南京市市容形象。为此，他多次给鼓楼区区长、12345政府热线写去投诉信。

　　调查

　　小区物业称交付时已建好

　　开发商却早已不知所踪

　　针对此事，记者找到小区物业——南京世豪物业管理公司想了解情况，但被门卫拦住。

　　“我们不但没阳光房的钥匙，连电梯卡都没有。”一位自称是保安队长的男子表示，楼顶玻璃房的事情，与小区物业没有关系，何人修建?用途是什么?物业方面并不清楚。就知道房子一直空着。根据业主提供的信息，记者得知，小区的开发商是江苏五岳置业投资发展有限公司。

　　然而仿佛“人间蒸发”一般，记者通过114以及网络查询，均无法联系上五岳置业。记者在网上曾找到一份五岳置业的工作人员名单，挨个拨打名单上人员的电话，只有一名男子的电话打通，对方称“我们都跳槽了，名单是10年前的事情了。”

　　不过对于物业方面的答复，不少业主并不认同。魏长中表示，该违建在小区2009年全面建成交付后就已经建成。当时开发商建好后，准备用于做休闲会所，遭到业主们一致集体反对。

　　“业主从2010年起一直在向鼓楼区城管、中央门街道等部门进行投诉，要求拆违。2011年街道还来叫停过，物业方面当时就清楚此事。”魏长中爆料称，据他们所知，世豪物业跟五岳置业相当于是“兄弟”，老板都姓顾。

　　声音

　　街道称要拆须向外地借吊车

　　城管部门称未接到街道强拆方案

　　为何投诉了几年仍未拆除?中央门街道城管中队的执法队员谢俊介绍，街道城管科和城管中队多次到金陵大公馆上门查探，调查工作已经完成，违建情况属实。他们查明玻璃房是沿着外立面修建的，将楼顶全部包裹起来。

　　谢俊说：“这个玻璃房占地面积约有1200平方米，随后就开始寻找开发商。可是街道查了3年，一直找不到开发商，也登报公告过，但是杳无音讯。去年此事最终调查完毕，要走强拆程序进行拆除。”

　　不过这个违建在30楼的楼顶，拆除难度大。谢俊表示，“开发商找不到，我们根本就无法进入这处违建，所以从内部拆除没有可能。而且高空作业拆除玻璃房非常危险，一旦有玻璃坠下来，不得了。

　　谢俊认为，要想成功安全地拆除，大概需要60万元，必须像前几天北京海淀区城管部门动用260吨的重型长臂吊车，对辖区内百米高的空中违建进行强拆。“据我们所知，这种设备南京目前还没有。”

　　中央门街道的工作人员介绍，曾经多次向市、区两级城管部门以及鼓楼区政府打报告，申请强拆，但是上级部门一直未拿出最终解决方案。“要拆除，必须要等待上级部门的答复。”然而，让人匪夷所思的是，南京市、鼓楼区城管部门竟都表示，并未接到街道方面的强拆方案，按照属地化管理原则，应该是街道自行处理。“街道只要下定决心拆除违建，所谓的困难都能解决。如果确有难处，上级部门可以进行协调。”

　　拖了3年的违建究竟能不能拆掉，本报将继续予以关注。

　　延伸>>>

　　焦点1

　　开发商凭什么这么牛?

　　“最高最牛违建”的背后开发商到底是谁?

　　在城管查处此处违建时，一直没有相对人接受调查处理。开发商凭什么这么牛?

　　业主称，五岳置业是一家只有四千万注册资本、谁也不知道在什么地方办公的房地产开发公司，然而它在南京开发了首个万元楼盘“金陵大公馆”，曾轰动一时。江苏五岳置业投资发展有限公司的法人代表万冠清，而金陵大公馆购房合同上写的法人代表则是李国栋，万冠清和李国栋是两个人，但据他们调查，两人的身份证号码竟然是一模一样的，而五岳置业真正的幕后老板其实姓顾。

　　焦点2

　　拆除费用应由谁承担?

　　谢俊透露，城管要找专业队伍拆除，而拆完房屋后，楼顶必须重新铺设防水层，这加起来的初步预算是60万元。近期环境整治开始后，对于该违建投诉达到十几件，为此，鼓楼区城管局也多次来调查，商量如何拆除。

　　而记者了解到，租用重型吊车的租金，每天就约1.5万元。

　　如此高昂的拆除费用，究竟应该由谁来买单?中央门街道往市区两级城管部门推，而南京市、鼓楼区城管部门则表示未收到街道的强拆方案。

　　魏长中愤怒地说，“中央门街道为何面对辖区内如此‘扎眼’的违建不作为?开发商违规搭建的违建，为何非要政府掏钱或者要拿纳税人的钱去拆除?政府行政执法部门对一个违规的开发商就没有一点办法吗?背后有何隐情?”

　　他认为，开发商还开了夜总会和洗浴场所，自行拆除违建不可能没有钱。