本报讯 铁岭县针对村集体经济薄弱等问题，把发展壮大村级集体经济作为加强基层服务型党组织建设的一项重要举措，不断增强村级党组织的凝聚力和号召力。

　　铁岭县把发展壮大集体经济作为“一把手”工程，将发展村集体经济纳入各乡镇年度考评和党委书记述职的重要内容，作为考评乡镇党委书记的硬性指标。建立领导联系、部门帮扶制度。要求全县实职正科级以上领导干部，每人联系一个乡镇、一个村，为联系村发展集体经济提供政策、资金、技术、人才等各项支持。要求农发、林业、水利、动监等涉农部门制定配套措施，科学配置农业补贴和“一事一议”资金项目，加大村级集体经济的扶持。年初以来，各级领导干部和县直部门共帮助所结对的村新发展致富项目23个，协调发展资金和配套资金65.84万元。

　　为此，铁岭县制定了《关于发展壮大村级集体经济的意见》，县财政设立村级集体经济发展奖励扶持基金，每年拿出不少于100万元，奖励当年新增集体经济收入排名前五位的村。同时，要求县直单位把涉农项目资金、扶贫项目资金，重点用于发展村级集体种植业、养殖业、农产品加工等，大力培植村级集体经济。近年来，全县重点扶持发展村集体经济项目42个，投入项目资金5600余万元。同时，深入实施村级重大事务“五步一审双评定”民主决策机制，涉及村集体资产管理和使用等事项必须经过“五步”环节民主决策，及时向群众公开，防止“暗箱操作”，保证集体资产在阳光下运行，维护村集体经济利益。

　　同时，铁岭县还采取从致富能手、农民经纪人、合作社负责人等优秀人才中选拔的办法，着力把一批懂经营、善管理、讲奉献的能人选为村干部。近年来，先后有60多名致富能手和回乡创业人员被选拔为村党组织书记。举办集体经济专题培训班，围绕市场经济、经营管理、财务管理等内容开展培训。实施干部“双挂”工程，先后选派142名村党组织书记到乡镇挂职锻炼，提高他们引领发展能力;选派103名优秀机关干部和二线领导干部到村担任第一书记，为发展村集体经济加油助力。

　　实施“富民强村领航”工程，发挥党组织引领作用，坚持因地制宜、因村施策发展集体经济。创办合作社实现增收。李千户镇小屯村党总支相继创办了4个合作社，在提高农民收益的同时，发展壮大了集体经济。如今已从10年前的负债村变成今天固定资产1800万元的富裕村。经营集体资源增收。李千户镇马侍郎村、腰堡镇陈千户村通过经营发包山林、果园、河滩等资源，实现村集体经济增收，现在村集体存款都在100多万元。依托企业发展集体经济。目前，全县土地流转规模达到31.4万亩，蔡牛镇北长、靠山，新台子镇西三家子、杨士屯等村都是通过土地流转实现了村级集体经济增收。

　　□孙东海/本报记者/李大洪