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河南省首次查清地理國情“家底”《河南省第一次全國地理國情普查公報》正式發布

2017-09-14
来源:香港商报网

  【香港商報網訊】記者郭一報道:9月13日,在河南省政府新聞辦公室舉行的發布會上,《河南省第一次全國地理國情普查公報》正式對外發布。省測繪地理信息局局長劉濟寶介紹了河南省第一次全國地理國情普查工作和普查公報有關情況。地理國情普查是一項重大的國情國力調查,是了解國情、把握國勢、制定國策的基礎性工作。根據《國務院關於開展第一次全國地理國情普查的通知》要求,河南省曆時3年,投入省財政資金1.74億元,組織全省19家資質單位,1300名技術人員,圓滿完成了各項普查任務,全面查清了全省各類地理國情要素的現狀和空間分布特征,掌握了全省地理國情“家底”。

  特點突出,體現出了河南特色

  劉濟寶總結了河南省地理國情普查的五個特點。一是全面,普查內容和指標選取了行業和部門的最大公約數,實現了對全省范圍無縫隙覆蓋,能夠為各級政府和部門提供統一的空間地理信息基礎支撐;二是真實,遵循“自然優先、現狀優先”和“所見即所得”的原則,采用“室內高精度遙感影像判讀+人工野外實地核查”相結合的方式進行數據采集,其中實地核查率達到57.4%,形成野外核查軌跡35.8萬千米,和地球到月球的距離相當。全省統一數據采集,統一數據建庫,采用計算、對算兩種方式進行基本統計,確保普查數據全面、客觀、真實。普查成果先後經過國普辦的預驗收、複查、標准時點核准驗收,質量合格率達到100%,優良率達到93%;三是精細,普查最小圖斑對應實地面積為200平方米,選取了超過300個統計指標逐級彙總,精確表達了地理國情;四是互補,普查分類體系與其它部門的普查調查具有很強的互補性,可從多個維度為相關部門提供信息支撐;五是系統,在查清自然和人文地理要素空間分布狀況的基礎上,分析了要素之間的相互關系。總的來看,普查成果客觀反映了本省資源環境和國情國力的本底狀況,有利於促進相關部門科學合理保護和利用自然,推動國家重大發展戰略及省重點工程的落實。

  成果豐碩,摸清楚了河南家底

  河南省以2015年6月30日為標准時點,首次獲得了全省全覆蓋、無縫隙、高精度的海量地理國情信息,包括遙感影像、地形地貌、地表覆蓋分類、地理國情要素等多類型、多要素、多尺度數據成果,本次普查采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基准,以我國資源三號高分辨率測繪衛星影像為主要數據源,對普查數據進行了時點核准,利用優於1米分辨率的遙感影像,收集整合多行業專題數據,獲取了由10個一級類、58個二級類和135個三級類近800萬個圖斑構成的多要素、全覆蓋的地理國情數據,全面查清了本省“山水林田湖”等地表自然資源和人文要素的類別、位置、范圍、面積等,掌握了各要素的空間分布和相互關系,如實表達了本省地理國情要素在標准時點的現實狀況,建成了普查數據庫及管理系統,編制了統計數據彙編和普查公報,形成了豐碩成果。普查首次全面准確地摸清了河南省地理國情家底。

  《河南省第一次全國地理國情普查公報》主要數據,包括全省各類地形地貌的面積和空間分布、種植土地、林草覆蓋、水域、荒漠和裸露地、房屋建築(區)等的面積構成和空間分布、鐵路與道路的路面面積、長度、構成及空間分布、重要人工構築物的面積等。其中自然地理要素包括地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等的類別、位置、范圍、面積等地理信息及其空間分布狀況。

  效益顯著,展現出了河南前景

  第一次地理國情普查作為首次開展的一項重大國情國力調查,首創性特點突出,在成果、機制、應用等多個方面取得了突出成效。

  普查堅持“邊普查、邊監測、邊應用”,測繪地理信息服務保障全省發展的能力和水平進一步提升。一是基礎地理信息資源不斷豐富。覆蓋全省的衛星導航定位基准站網年底前建成,各項技術指標位居全國前列,並計劃明年向社會提供高精度的定位服務。國家測繪地理信息局衛星測繪應用中心河南分中心全面建成運行,已獲取9顆國產衛星和15種國外衛星的遙感影像數據,最高分辨率可達0.8米,全省覆蓋頻次已達3次。“數字城市”建設覆蓋全省所有省轄市,鄭州、平頂山智慧城市時空信息雲平台試點啟動並實施。在省財政的支持下,開展了中原城市群核心區域的常態化監測。二是公共服務保障作用日益彰顯。服務領域不斷擴展,從傳統的農業、交通、土地、水利等行業正逐步拓展到國家安全、自然資源管理、環境保護、現代物流等各個領域。服務保障內容創新升級,初步實現了從過去提供單一紙質地圖和基礎數據到地理信息綜合服務的變革,測繪地理信息成果服務正在從“幕後”走向“台前”,服務保障成效明顯,為省級空間規劃編制、精准扶貧、自然資源資產管理、現代農業、環境保護、新型城鎮化等重點工作和重大工程提供了高效服務。此外還及時為2016年安陽“7•19”特大洪災的應急搶險工作提供測繪應急保障。三是地理信息產業快速發展。地理信息產業發展基礎設施不斷完善,中國電子科技集團和國家測繪地理信息局初步同意將“鄭州地面信息港”試點項目納入國家“天空地一體化信息網絡”重大專項,共同推進基於地理信息的數據共建共享和社會化應用。地理信息產業示范帶動作用不斷增強,構建了基於地理國情監測的農業保險和大宗商品交易服務機制,地理信息與其他產業跨界融合,服務能力不斷提升,帶動作用不斷增強。產業集聚效應逐漸彰顯,與解放軍信息工程大學、中興綠色環保等高校、企業,共建鄭州軍民融合智慧產業科技研發園、“地理信息+生態”示范產業園,通過示范項目帶動、科技驅動、產業集聚,加快本省地理信息產業發展。四是共享融合發展顯著加快。科技創新能力不斷增強,建成了由4名院士組成的河南省時空地理信息院士工作站,圍繞支持電子政務建設等重點工作,共同開展河南省時空大數據平台建設關鍵技術研究。廳局業務協作穩步推進,與省直14個廳局簽訂了合作協議,地理信息大數據應用和政府數據開放共享不斷深化。據悉,隨著普查公報的發布,本省將進一步加大普查數據開放和成果開發力度,積極推動普查成果共享應用,不斷拓展服務領域、創新服務方式、深化服務成效,紮實開展常態化地理省情監測,不斷提升地理國情信息服務能力,在重大國情國力調查和制定實施發展戰略規劃、優化國土空間格局、推進自然生態環境保護、合理配置各類資源、防災減災與應急保障服務等方面發揮地理空間公共基底作用。

  下一步,河南省將按照今年7月1日實施的《測繪法》賦予的新職責和“十三五”規劃明確的新任務,大力推進普查成果共享應用,加大普查成果開發力度,深度挖掘普查成果價值,不斷拓展服務領域、創新服務方式、提高服務成效,推動普查成果在重大國情國力調查和制定實施發展戰略規劃、優化國土空間格局、推進自然生態環境保護、自然資源資產管理、合理配置各類資源、防災減災與應急保障服務等方面發揮地理空間公共基底作用。同時大力推進常態化監測。河南省將按照“結合省情、全面覆蓋、重點突出”的原則,利用第一次地理國情普查成果作為本底,按年度實施基礎性地理省情監測,並圍繞重點領域結合各級政府和部門的需求開展專題性監測,持續提升地理國情信息服務能力,更好地服務大局、服務社會、服務民生。

[责任编辑:吴梓泳 ]
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