雲南省積極推進機構改革和職權清單管理，完善清單管理制度，行政職權全部納入清單管理。制定公布的政府內部審批清單的做法，被國務院辦公廳作為地方優化營商環境的典型示範在全國通報。在全省全面推開行政許可標準化工作後，共有37家省級部門完成行政許可事項業務手冊和辦事指南的編寫。第一批26家省級部門公布了「直接受理」事項190項、「馬上辦」事項20項、「最多跑一次」事項303項，各州市公布「直接受理」事項2.23萬項、「馬上辦」事項1.26萬項、「最多跑一次」事項2.62萬項。

 

　　雲南省大力推進行政審批制度改革，全省推行「一顆印章管審批」，在32個省直部門規範設立行政審批處。對241項行政職權進行動態調整，取消、下放行政許可事項41項。授予昆明市實施省級12個部門行政職權23項，滇中新區、瑞麗市、楚雄市等試點地區審批綜合提速50%以上，行政審批涉及材料總體減少30%。通過精簡行政審批中介服務事項，共取消行政審批中介服務事項36項，改由行政審批部門履行監管和服務職責或委託中介服務機構提供服務37項，改由申請人自願選擇中介服務56項。

 

　　雲南省積極推進「證照分離」改革和「減證便民」的行動，全面實行「四十證合一」，整合涉及22個部門的40項涉企證照事項，提高政府效能。推行外資企業商務備案與工商登記「一口辦理」。在全省範圍內對國務院明確的第一批106項涉企行政審批事項實施「證照分離」改革。開展「減證便民」行動，取消各行業系統向當事人索要的由第三方出具的證明材料356項，保留166項，將50項證照憑證作為全省通用的基本證照憑證。

 

　　「一部手機辦事通」第一批上線事項153個，其中律師類行政審批業務全部實驗網上辦理。在全省129個縣（市、區）設立「雲南公安自助便民服務超市」，實現了公安窗口服務從「8小時」至「全天候」服務的跨越。啟用的雲南省企業名稱自主申報系統，讓企業名稱實現自主申報，個體工商戶簡易登記改革及全程電子化也已全面推行。自去年6月20日起，全省全面發放了企業電子營業執照，商事登記提速增效，實現企業開辦時間壓縮至8個工作日，其中企業登記壓縮至5個工作日，昆明、曲靖企業開辦時間壓縮至3個工作日。

 

　　據悉，通過深入推進「放管服」改革，有力激發了市場活力，促進了全省經濟社會跨越式發展。2018年，雲南省完成地區生產總值17881.12億元，同比增長8.9%，增速比全國高出2.3個百分點，排全國第3位。（劉楊廣慶）