【香港商報網訊】改革開放以來，雲南安寧以大項目、大建設、大開發為主要抓手，掀起產業升級熱潮，經歷了以昆鋼鋼鐵冶金為主要產業的第一輪工業大發展，走過了以雲天化磷鹽化工為代表的第二輪工業大發展，進入了以1300萬噸中石油雲南煉油項目順利投產為標誌的第三輪工業大發展，正在掀起以新材料、高端裝備製造、新能源為主導的第四輪工業大發展。

 

 

　　安寧市委副書記、市人民政府代市長畢紹剛介紹，安寧始終堅持「工業強市、環境立市、產業興市」發展思路，以項目建設為核心，着力壯大培育實體經濟，實現了產業發展由單一支柱向多元支撐的轉變。

 

　　農業提質升級，安寧成功申報為全省農村一二三產業融合發展示範縣，生產模式由「一家一戶」的小農耕作向園區生產轉變，農業總產值由1949年的488萬元增長到2018年的25.84億元。

 

　　工業量質齊升，工業企業由1949年的3家增加到2018年的686家，工業總產值由1949年的201萬元增加到2018年的1062.35億元，工業門類由門類單一的鋼鐵發展到石化、磷化、新型建材、裝備製造等在內的十大產業。安寧工業園區率先成為全省第一家「千億級產能園區」，中石油雲南煉油項目、雲天化石化配套產業等一批重大產業項目相繼在安寧落地投產，「千億工業、百億產業、十億企業」培育邁出堅實步伐。

 

　　三產突破發展，社會消費品零售總額由1949年的92萬元增長到2018年的111.74億元。安寧的三次產業結構，由1949年的46.6 : 9.4 : 44調整為2018年的3.4：55.8：40.8，初步形成了佈局合理、業態先進的現代產業體系。目前，依託大項目的建設，安寧的高新技術企業、院士工作站從無到有，企業技術中心、專利申請量從少到多，各類創新元素正在加速聚集，各類全新業態正在不斷豐富，經濟發展動能正加速由資源依賴型向創新驅動型轉變。

 

 

 

　　據了解，安寧市在今年產業發展中，突出產業轉型升級，實現新舊發展動能轉換。通過以支柱產業、龍頭企業、潛力片區為重點，以高標準的規劃為引領，進一步優化產業布局、轉變發展方式、轉換增長動力，着力構建多點支撐、多業並舉、多元發展的產業發展新格局。

 

　　一是堅持「三個聚焦」，加快傳統產業轉型升級，大力發展新興產業，推動工業做優做強。聚焦重點產業，即聚焦石化、鋼鐵、磷鹽化工、新材料、新能源、高端裝備製造等重點產業，引導生產加工製造型企業向園區集中、集聚、集約發展，着力解決產業布局分散、同質競爭突出、環境承載不足等突出矛盾。聚焦重點企業，全力推動中石油雲南石化實現1300萬噸/年原油加工，全力支持昆鋼本部生產基地搬遷在草鋪片區形成465萬噸/年鋼產能，全力推動雲南祥豐石化30萬噸/年合成氨項目竣工投產。聚焦重點區域，開展人員密集區化工企業集中整治，加快退二進三搬遷入園，啟動北橋、龍山等片區「騰籠換鳥」，推動高耗能、高污染企業逐步退出市場。

 

 

　　二是堅持「兩核引領、多點突破」，加速大健康產業發展。緊緊圍繞雲南省打造世界一流「三張牌」、昆明市建設中國健康之城的新要求，在加快物流、商貿等服務業發展的同時，以大健康產業為核心，重點推進溫泉片區的國家級體育特色小鎮、太平片區的生態健康宜居新城建設，在全域推動生物醫療、健康管理、養生養老、運動休閑、觀光旅遊等產業發展，打造「葯、醫、游、運動」一體的產業體系，構建以環滇池旅遊產業發展的重要一極、昆明大健康產業發展的新高地、國際知名康養度假區，實現全域旅遊和大健康產業的突破性發展。

 

　　三是堅持產業興市戰略，進一步提高產業發展的支撐承載力。強化土地要素保障：推進「四個一萬畝」和批而未供、供而未用及閑置土地處置工作，「四個一萬畝」計劃完成土地報批1萬畝、收儲1萬畝、供應1萬畝和涉林報批1萬畝，確保實現批而未供土地消化50%，全面盤活存量閑置土地。打造營商環境最優城市：推進政務服務「一網、一門、一次」改革，實行並聯審批、聯評聯審、集中審圖、區域環評，建立中介機構服務管理平台，推廣容缺後補、綠色通道、數字化審圖等便民化措施，打造項目落地最短路徑。提高公共服務支撐力：辦好三甲醫院昆鋼醫院為代表的一批醫院，實施教育質量跨越行動計劃，推進安寧一中、昆鋼一中晉等升級，引進名校聯合辦學，以優質的教育、醫療資源為產業的發展提供堅強支撐。（張興明、劉楊廣慶）