讓土地「生金產銀」,農業生產提質增效。今年,黑龍江省雙鴨山市繼續加大與轄區北大荒集團所屬各農場融合發展力度,在全程託管、單環節託管、整村託管和科技引領、農機支撐、農藝服務等領域全方位多角度立體化開展深度合作,藉助墾區先進的管理模式、生產技術、農機裝備等優勢,全力促進糧食綜合生產能力提升,為維護國家糧食安全貢獻雙鴨山力量。
為深入落實習近平總書記在黑龍江考察時提出要加強墾地合作,增強對周邊區域輻射帶動能力的重要指示精神和黑龍江省深入實施千萬噸糧食增產計劃工作部署,雙鴨山市抓住農墾改革機遇,深入開展墾地合作項目,建設靈活高效的合作模式,逐步擴大合作範圍和規模。2024年,全市落實環節託管23.8萬畝、全程託管5萬畝,取得了土地增加、糧食增產、農戶增收、成本減少「三增一減」的階段性成效。2025年,雙鴨山市推動墾地合作再深化、規模再擴大、效益再提升,力爭墾地合作面積突破100萬畝。
聚焦農業生產提質升級,積極開展墾地雙方合作。2023年,為促進農業增產增效,雙鴨山市研究制定了墾地合作項目實施方案,計劃到2025年實現墾地合作項目示範區落實面積達到50萬畝,其中全程託管面積不低於10萬畝,整村推進託管示範村不少於3個。在環節託管模式下,集賢縣玉米單產提升至818公斤。在全程託管模式下,水稻單產提升至600公斤。寶清縣墾地合作玉米、大豆、水稻基地分別每畝較周邊常規地塊約高75公斤、60公斤、60公斤。通過墾地合作,饒河縣採用農墾玉米「四精兩管」高效栽培模式,玉米平均畝產1600斤以上。

着力強化政策支撐和要素保障,持續精進合作質量。為協同推進墾地合作,雙鴨山市專門成立推進小組,市農業農村局組建工作專班,並建立聯席會議制度。各縣精準發力、靶向施策,結合農業生產實際,提出強有力的政策支撐。集賢縣制定深化墾地合作實施方案,探索推廣村集體經濟組織做主體、農場社會化託管服務「包種」、政策性銀行「包錢」、種植業保險和期貨「包賠」、政府兜底「包收」的「一主四包」墾地合作新模式;計劃村集體集中連片合作1000畝以上,每個村集體合作社補貼5萬元;種植大戶、合作社、家庭農場、農業企業等新型經營主體集中連片2000畝以上,每畝補貼100元等政策,全面調動經營主體和小農戶參與墾地合作積極性。寶清縣印發深化墾地合作「大託管」試點提升糧油高質量生產水平實施方案,圍繞主要糧油作物單產提升,推動小農戶與現代農業有機銜接,計劃投入1500萬元,擬計劃創建100個墾地合作「大託管」示範基地,大力打造高產攻關典型樣板;依託61個綠色高產高效單產提升示範基地,着力打造綠色生態走廊,在技術集成、示範建設等方面實現再升級;聚焦品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,探索綠色產業融合模式,推進「耕種管收」單環節、多環節或全環節託管和訂單種植、產銷銜接,打造全產業鏈條,力爭提升項目區訂單農業產出效益。饒河縣出台深化墾地託管合作推動農產品市場化營銷工作實施方案,探索構建「五良」措施集成銜接集體經濟組織和新型經營主體,輻射帶動糧食大面積單產水平提升;計劃投入1000萬元鼓勵新型經營主體或村集體經濟組織合作社整合資源,推進墾地合作「大託管」經營模式,進一步促進農業規模化、集約化、高質量發展。
多點發力助推措施落地,合作範圍實現再擴大。各縣積極對接區域內農場,全面整合資源,統籌協調推動合作事宜,力爭擴大墾地合作示範面積。集賢縣規劃落實墾地合作示範地塊面積8萬畝,全程託管面積2萬畝;計劃創建1個整村推進試點。寶清縣規劃落實墾地合作示範地塊面積18萬畝,計劃創建83個墾地合作全程託管示範基地,包括萬畝創建片3個、千畝示範方55個、百畝攻關田25個;創建7個整村推進試點。饒河縣力爭墾地合作「大託管」試點創建面積突破26萬畝,其中全程託管面積7萬畝以上,輻射帶動單環節和多環節託管19萬畝;計劃創建32個墾地合作全程託管示範基地,包括萬畝創建片2個、千畝示範方20個、百畝攻關田10個;創建2個整村推進試點,每個村全程託管面積不少於5000畝。
墾地合作種出好糧食。截至目前,全市已達成墾地合作面積89.21萬畝,其中全程託管22.42萬畝,多環節和單環節託管66.79萬畝,整村推進落實8個。(記者 王琳 雙鴨山日報社 楊軍)