近日,商務部印發推廣自貿試驗區第六批「最佳實踐案例」,供各地因地制宜學習借鑑。湖南自貿試驗區「案件審理及審判監督管理『五步法』改革」「商業秘密保護新模式」「打造認證與標準國際合作新模式」「長江經濟帶物流通道聯動發展模式」4項案例入選,數量居全國首位。
設立五年來,湖南自貿試驗區堅持以高水平開放為引領、以制度創新為核心,持續推進首創性、集成式、差異化改革探索。截至目前,累計形成三批109項制度創新成果,其中51項具有全國首創性,參與的三次全國自貿試驗區複製推廣評選中,共有7項成果入選。此外,還有9項創新做法被國家有關部委在全國推廣推介,湖南自貿試驗區制度創新數量和質量已步入全國自貿試驗區第一方陣。
首創「商業秘密保護新模式」 為企業創新保駕護航
長沙片區聚焦企業商業秘密確權難、標準不清等痛點,構建「明產權、立標準、強應用」保護體系,依託區塊鏈存證平台,企業可對未註冊但具有潛在價值的商業秘密生成數字指紋並存證,無需公開源文件,有效明晰產權、減少糾紛。平台上線以來,我省已有656家製造業企業累計存證商業秘密等創新成果778萬件,新增發明專利9000餘件。
打造「認證與標準國際合作新模式」 助力「湘品出海」
針對產品出口認證周期長、標準不互通等難題,長沙片區推動區內企業與馬來西亞標準與工業研究院(SIRIM)成立合資公司,在國內直接頒發SIRIM准入證書,將出口產品認證檢測環節從「國外」移至「國內」,認證環節從10個減至3個,時間從90天壓縮至30天,成本降幅達40%,認證成功率超95%。美的冰箱標準更成為馬來西亞國家行業標準,成為中國民企在海外主導的首個行業標準。
推動「長江經濟帶物流通道聯動發展模式」 暢通雙循環大動脈
為推動資源與要素跨區域自由流動和優化配置,岳陽片區積極探索物流通道跨區域聯動合作模式,聯合渝新歐、廣鐵、湖北港口集團等企業簽署「共建共享中部雙循環大通道」協議,推動區域內物流節點之間形成相對固定的多式聯運班線,並推出小程序聯通多省港口、鐵路、運輸企業信息,實現長江經濟帶沿江自貿試驗區貨流、信息流高效交換,做到了貨運信息實時查詢、運力協同管理與精準匹配。每年為長江沿線港口增加集裝箱量近70萬標箱,拓展了RCEP國家鐵水多式聯運通道,每單較江海聯運節省5—10天,頭程費用降低20%。
推行「案件審理『五步法』」 提升法治化營商環境
郴州片區聚焦涉企案件辦理痛點,系統集成「法律依據檢索+類案檢測+關聯案件檢索+證據規則運用+法律規則適用」,構建審理標準化、監管透明化、需求精準化三層機制,填補「閱核制」實操空白,實現了用精細化標準化審理保障涉企案件高質量辦理、高效率執行、高效能治理。實施後,涉企案件辦理提速50.42%,片區法治化營商環境顯著提升。(記者 文新征)