政府昨日發表《2019年香港貧窮情況報告》，去年貧窮人口和貧窮率分別為149萬700人和21.4%，貧窮人口較2018年多了8萬4200人，貧窮率上升1個百分點。在政府恒常現金政策介入後，貧窮人口降至109萬7800人，惟仍較2018年增加7萬3500人，貧窮率上升0.9個百分點至15.8%。可是，報告所反映的僅至去年情況，仍未反映新冠肺炎疫情爆發下對香港基層所造成的負面衝擊。

　數據未反映疫下經濟衝擊

　政府表示，去年本港經濟受本地社會事件和中美貿易摩擦雙重打擊，是自2009年環球金融危機以來首次陷入衰退，勞工市場於下半年明顯轉弱。消費及旅遊相關行業因受本地社會事件嚴重干擾而遭重創，當中涉及不少較低技術職位，因此基層家庭所受的衝擊頗為明顯。在這不利的發展下，加上人口加速高齡化和住戶持續小型化，貧窮指標承受前所未見的上升壓力。

　政府一直投放大量資源，為基層市民提供各種恒常和非恒常現金，以及須經濟審查的非現金福利項目。政府指，去年恒常現金政策的扶貧成效是自2013年公布貧窮線以來的紀錄新高，成功令39萬2900人脫貧，貧窮率減幅達5.6個百分點。

　值得留意的是，有別於過往數年貧窮人口及貧窮率上升較多為非從事經濟活動住戶的情況所帶動，去年新增貧窮人口（恒常現金政策介入後）中有逾三成半來自在職住戶，反映在經濟環境轉差下，工作機會有所減少，令在職貧窮情況轉差。在職住戶的貧窮率較2018年上升0.4個百分點至8.4%。

　政府指出，報告所載的僅為去年情況，仍未反映新冠肺炎疫情爆發下對香港基層造成的負面衝擊。政府已推出逾3000億元的一系列一次性紓困措施，致力協助市民和各行各業渡過難關，但由於貧窮線主體分析框架有其掣肘，有關措施的成效未必可完全反映在來年主體貧窮數據中。（記者 周偉立）