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《實施彈性退休制度暫行辦法》公布!2025年1月1日起實施

2025-01-01
来源:新華社

    1月1日,人力資源社會保障部、中央組織部、財政部等三部門發布《實施彈性退休制度暫行辦法》(《辦法》),明確了彈性退休的辦理程序、基本養老金領取等內容。

    根據決定,從2025年1月1日起,我國將用15年時間,逐步將男職工的法定退休年齡從原60周歲延遲到63周歲,將女職工的法定退休年齡從原50周歲、55周歲,分別延遲到55周歲、58周歲。

    《辦法》提出,自2025年1月1日起,職工達到國家規定的按月領取基本養老金最低繳費年限,可以自願選擇彈性提前退休,提前時間距法定退休年齡最長不超過3年,且退休年齡不得低於女職工50周歲、55周歲及男職工60周歲的原法定退休年齡。

    職工自願選擇彈性提前退休的,至少在本人選擇的退休時間前3個月以書面形式告知所在單位。

    職工達到法定退休年齡時,所在單位與職工協商一致的,可以彈性延遲退休,延遲時間距法定退休年齡最長不超過3年,所在單位與職工應提前1個月,以書面形式明確延遲退休時間等事項。

    彈性延遲退休期間,所在單位與職工協商一致,可以終止彈性延遲退休,按規定辦理退休手續。

    據了解,決定公布以來,各地各部門陸續出台了一系列促進就業、健全養老托育服務、加強大齡失業人員保障等政策措施,研究調整與年齡相關的職業資格、證照等事項,做好延遲退休改革實施的各項準備工作。

    人力資源社會保障部等部門表示,下一步,將認真落實決定精神,實施好彈性退休制度,充分體現自願、彈性原則,切實保障職工合法權益,促進人力資源開發利用。

    為何制定?有何規定?三部門相關司局答記者問

    職工到底能怎麼自願選擇?提前或者延後退休具體怎麼操作?

    「彈性」如何體現?退休年齡變在哪?

    《辦法》提出,自2025年1月1日起,職工達到國家規定的按月領取基本養老金最低繳費年限,可以自願選擇彈性提前退休,提前時間距法定退休年齡最長不超過3年,且退休年齡不得低於女職工50周歲、55周歲及男職工60周歲的原法定退休年齡。

    職工達到法定退休年齡時,所在單位與職工協商一致的,可以彈性延遲退休,延遲時間距法定退休年齡最長不超過3年。

    「比如1972年9月出生的男職工,改革後的法定退休年齡為62周歲。如果他想彈性提前退休,在滿足最低繳費年限的前提下,可以在60歲至62歲之間選擇退休。如果單位和他協商一致再多幹幾年,還可以在62歲至65歲之間彈性延遲退休。」人力資源社會保障部相關司局負責人介紹。

    按照《全國人民代表大會常務委員會關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》,我國自2025年1月1日起,逐步將男職工的法定退休年齡從原60周歲延遲到63周歲,將女職工的法定退休年齡從原50周歲、55周歲,分別延遲到55周歲、58周歲。

    「過去的法定退休年齡是一個剛性的節點,大家到點了就必須退。而改革後的法定退休年齡是一個基準點,職工實際可退休的年齡拓展成為一個彈性區間,在這個範圍內可以根據自身和所在單位情況自由選擇。」北京大學中國保險與社會保障研究中心主任鄭偉表示。

    彈性退休條件如何確定、怎麼辦理?

    除延遲法定退休年齡外,決定將職工按月領取基本養老金最低繳費年限,從2030年起由15年逐步提高至20年。

    《辦法》規定,彈性提前退休的職工,應達到所選擇退休時間對應年份最低繳費年限;彈性延遲退休的職工,應達到本人法定退休年齡對應年份最低繳費年限。

    假如一位男職工是在2031年達到改革後的法定退休年齡,2031年國家規定的職工按月領取基本養老金最低繳費年限已經提高到了16年。這位職工如果選擇彈性退休,要求的最低繳費年限到底怎麼算?

    專家表示,如果這位職工想2029年彈性提前退休,則需滿足2029年對應的最低繳費年限15年;如果彈性延遲退休,延後到2034年退休,不需要滿足2034年對應的最低繳費年限17.5年,而是滿足2031年達到法定退休年齡時的最低繳費年限16年即可。

    那麼,往前彈或往後彈怎麼申請?

    《辦法》明確,職工自願選擇彈性提前退休的,至少在本人選擇的退休時間前3個月以書面形式告知所在單位。所在單位與職工協商一致彈性延遲退休的,應提前1個月,以書面形式明確延遲退休時間等事項。

    比如1975年12月出生的、原法定退休年齡為50周歲的女職工,改革後的法定退休年齡為50周歲6個月,對應的退休時間為2026年6月。如果她還是想50周歲退休,也就是2025年12月退休,那麼最晚要在2025年9月向單位提交書面申請,這樣便於用人單位作出安排,同時體現職工彈性提前退休的真實意願。

    值得注意的是,根據《辦法》,彈性延遲退休期間,所在單位與職工協商一致,可以終止彈性延遲退休,按規定辦理退休手續。

    公務員、國有企事業單位領導人員及其他管理人員,達到法定退休年齡時應當及時辦理退休手續。機關和國有企事業單位工作人員彈性退休的,應當按照幹部人事管理權限和規定程序報批同意。

    養老金何時領取?職工權益如何保障?

    如果選擇彈性提前退休,能及時領到養老金嗎?答案是肯定的。

    根據《辦法》,所在單位應不晚於職工選擇的退休時間當月向社會保險經辦機構提出領取基本養老金申請,審核通過的,職工從本人所選擇退休時間的次月開始領取基本養老金。

    為切實維護職工權益,《辦法》強調,用人單位不得違背職工意願,違法強制或變相強制職工選擇退休年齡。

    隨着《辦法》於1月1日起在全國施行,職工將按照一系列新規定辦理退休手續,這對各地社保經辦服務也提出了新要求。

    「目前各地經辦機構已準備就緒,將按照『高效辦成一件事』的理念和要求,調整完善社保經辦業務規程,簡化程序、優化流程,方便單位和職工辦理相關業務。」人力資源社會保障部相關司局負責人告訴記者。

    同時,社保經辦機構將逐步開展退休提醒服務,主動對接臨近退休年齡的參保人員,提前提醒參保人員可以考慮選擇退休時間,告知參保人員辦理退休手續的流程和渠道。

    各地還將逐步推開退休預先服務,提前受理臨近退休人員提出的相關檔案信息審核或基本養老保險關係歸集業務申請,方便參保人提前了解自己歷年的參保繳費情況。

    「我們已與各地協調好,一季度彈性退休能夠正常辦理,不會受到提前1個月或3個月申請的影響。」上述負責人說,如果大家對法定退休年齡、彈性退休辦理還有疑問,各地社保經辦機構和12333人社服務熱線都提供相應的諮詢服務,可供廣大職工查詢了解。

[责任编辑:蒋璐]