陝西省政協委員、「就是敢言」執行主席 吳志隆

　大埔的嚴重火災灼痛社會的神經，這場悲劇再次警示我們「城市安全無小事」，也促使特區政府迅速行動。發展局昨天（11日）針對建築工程棚網推出一系列新的規管措施，從加強抽檢到嚴打虛假文書，展現堵塞漏洞的決心。然而，在推進新規的過程中，我們需冷靜辨析問題本源，避免情緒化的極端建議，切勿解決一個問題又衍生另外一些問題，應在強化監管與保持市場活力之間找準平衡點。

　必須首先明確，今次新法規要解決的問題癥結在執行程序，而不在標準。現行屋宇署對棚網阻燃效能的規定，採納的是經國際實踐檢驗的通用標準，其科學性與嚴謹性本身並無問題。引發火災的關鍵並非標準本身存在問題，而是使用了完全不符合標準的劣質棚網，甚至涉嫌以虛假文件魚目混珠。可見，這已不是規則問題，而是墜入法律與誠信的深淵，因此政府的新措施強調抽樣覆核及與警方合作打擊假證可謂對症下藥，透過強化事中事後的抽查與執法，對蓄意違規者施以重典，遠比優化一個新的標準更為有效。

　從輿論可見，有聲音在事發後將所有責任推給政府，甚至建議由政府統一採購所有棚網。此建議看似一勞永逸，實則混淆視聽，未將業界與政府的責任明確區分。政府的核心職責在於制定清晰、合理的「標準」與「遊戲規則」，並擔當最終的監督者。而確保施工中每一環節、每一材料都符合規格，是業界無可推卸的主體責任。若將採購、檢測等所有環節收歸政府，不僅會造就一個龐大而低效的行政體系，增加公共財政負擔，更會從根本上模糊業界應盡的專業責任，不利於長遠行業自律的建立。

　筆者以為，政府與行業應趁此機會檢討合理的分工：業界嚴格按標準採購、送檢並存檔備查；政府則通過突擊抽檢與嚴厲的違規懲處，形成高壓監管態勢。值得肯定的是，諸如要求註冊承建商提交檢測證明、加強抽樣檢查等新措施步驟清晰，具有迫切的必要性與現實的可操作性，業界應視之為提升整體行業標準與形象的契機。

　新規定應受到業界與社會的支持。雖然業界在工作流程與成本上無可避免需要調整，但建造業作為香港經濟的支柱之一，建築安全涉及行業的存亡，是絕對不可妥協的底線。業界應把握機會轉危為機，團結一致積極配合政府的新安排。因為這不僅是法律要求，更是行業贏回社會信任的基石。

　火災的劇痛迫使社會檢視制度中那些被忽視的細節，在安全與效率之間必須尋求動態平衡。特區政府這次快速回應，也顯示了以民為本的施政取向，新出台的棚網規管措施一方面釐清各方責任，強化了整個執行環節的成效，並為市場化的監督機制留下了探索空間。誠如甯漢豪局長所言，害群之馬無可避免，但可以嚴厲打擊，不過，就算最嚴格的標準，若無嚴謹的執行與問責，也只是一紙空文。因此新措施將重點放在執行過程中，並明確政府、市場與業界在事件中的角色，然後各司其職、相互制衡，合力築起一道真正堅固而可持續的安全防線。