中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。作為觀察來年中國經濟政策變動最重要的「風向標」,此番會議明確「着力穩定房地產市場」。這是繼2024年中央經濟工作會議提出「持續用力推動房地產市場止跌回穩」後,中央經濟工作會議再次強調「穩樓市」。
2025年,中國房地產行業步入深度調整和結構重塑的關鍵階段,一系列重大轉型正在發生。關鍵節點,明年「穩樓市」如何發力?梳理此番會議內容,明年房地產政策或將有以下重點方向。
——平衡改善供求關係。會議提出,着力穩定房地產市場,因城施策控增量、去庫存、優供給,鼓勵收購存量商品房重點用於保障性住房等。
值得注意的是,無論是控增量、去庫存還是收購存量商品房,都是對供求關係的調整和再平衡。近年來,中國房地產市場供求關係發生重大變化,部分項目、部分城市區域出現局部供過於求情形。與之相關的是今年以來包括房屋新開工面積、房地產開發投資等房地產建設指標同比走降。
中央財經大學教授易成棟在接受中新社記者採訪時表示,這意味着在供大於求的城市,需要控制供應規模,並優化供給結構。
國家發改委宏觀經濟研究院研究員劉琳指出,今年以來,商品房供給指標下降,既是各地落實嚴控增量政策要求的正向反映,也是市場自發調整的結果。
——更好發揮公積金制度作用。此番會議明確,深化住房公積金制度改革。
隨着房地產市場的階段性「換擋」,公積金還需要進一步擴大覆蓋面、拓寬使用範圍。
易成棟分析,未來公積金可以更廣泛地用於租房、裝修、危舊房改造、城市更新等用途,更好發揮普惠金融的作用、更好地支持民生保障。
據中指研究院監測,2025年以來中國各地出台的公積金相關政策超260條,預計2026年將延續此趨勢,貸款額度進一步提升、使用範圍更加靈活、異地互認互貸等或將是重點方向。近期,深圳市住房公積金提取新規出台,新增購房首付款提取、購房稅款提取等。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,在當前民生屬性夯實、「租購併舉」的背景下,公積金應該發揮更大作用。
——有序推動「好房子」建設。
今年「好房子」被首次寫入政府工作報告。易成棟指出,「好房子」是以供給端的升級引導需求升級,新房「優質優價」也有助於穩定新房價格。
中指研究院指出,「好房子」由「大力推進」調整為「有序推動」,也一定程度體現了「好房子」建設思路的系統性和協調性,各地有望進一步規範「好房子」標準。
李宇嘉認為,會議強調「有序」,意味着過去「好房子」建設有成績,但也存在秩序待規範等問題。他指出,須認清「好房子」不是「大房子」「貴房子」。好房子不能僅僅堆科技、堆材料,而且,好房子不能同質化,要以滿足各類人群住房需求而實現差異化。同時,「好房子」還需要讓好建造、好服務、好配套等形成組合,發揮集成效應。(中新社記者 龐無忌)

