全國政協十四屆四次會議即將召開，全國政協教科衛體委員會副主任鄧清河提交提案，建請國家支持香港中醫藥業界破解人工麝香合規供應瓶頸，建立穩定可溯源跨境供應機制，以保障市民用藥安全、守護國家核心技術秘密，並助力香港中成藥邁向國際市場。

　鄧清河提案指出，在《粵港澳大灣區中醫藥高地建設方案》與香港首份《中醫藥發展藍圖》推動下，香港作為中醫藥國際化「橋頭堡」迎來發展機遇，但核心原料人工麝香長期缺乏正規跨境供應渠道，已成體制性堵點，影響民生用藥與產業出海。

　提案強調，人工麝香為國家科技進步一等獎成果，配方工藝屬國家絕密，當前香港市場多為非正規來源，難以全鏈溯源，擾亂藥品監管並存在技術外洩與國安隱患。香港已註冊含人工麝香中成藥約200款，包括安宮牛黃丸等急救與常用藥，在天然麝香受國際公約嚴格管控下，人工麝香是唯一合法等效替代品，穩定供應事關民生急需與產業鏈安全。同時，原料來源不合規、無官方背書，導致香港優質中成藥在海外註冊屢遇壁壘，成為國際化「卡脖子」問題。

　他提出，建立合規供應機制可實現三大轉變：對接國際標準掃除出海障礙；保障200餘款藥品質量與用藥安全；閉環管理杜絕絕密技術外洩。

　為此，鄧清河提出三項具體建議：一是邀請國家藥監局、保密部門與中藥材專家赴港實地調研，掌握真實需求與合規訴求，為政策制定提供依據；二是以大灣區為切入點開展先行先試，選取1至2家香港頭部中成藥企業作為試點，實現內地指定廠商定向直供，從源頭切斷非正規渠道；三是依托「跨境一鎖」等通關模式，搭建全生命周期數字化跨境追溯體系，從出廠、通關到倉儲、投料實行閉環監管，為中成藥海外註冊提供合法背書。（記者 蔡寧）