全面改革的决定已经公布半年了，相关领域改革已经铺开，民众对新一轮改革的态度也正从开始时的惊喜、兴奋，慢慢的过度到理性看待，同时对于改革所要面临的阻力认识更加清醒，对于改革的未来和成效也存在担忧，特别是一些改革相关者、改革相关群体，他们的担忧更明显。
大公网特约评论员 姜志勇
中国民众对于新一轮改革经过刚出台时的激情期，正逐渐迈入等待期、观望期。
十八届三中全会关于全面改革的决定，振奋了中国民众的心，也重新燃起了民众对于改革的热情和激情，在过去三十多年中，民众对于改革的态度经历过从支持到持疑的转变，特别是1998年国企改革、住房改革、教育改革后，伴随着物价的上涨和生活压力的增加，在许多民众的印象中改革就是涨价，这种态度让民众对改革的正义性发生了疑问。中国亟需来一场符合民众希望的正义的改革，新一轮的全面改革正在这种背景下出台。
然而激情总是短暂的，总要回归理性。全面改革的决定已经公布半年了，相关领域改革已经铺开，民众对新一轮改革的态度也正从开始时的惊喜、兴奋，慢慢的过度到理性看待，同时对于改革所要面临的阻力认识更加清醒，对于改革的未来和成效也存在担忧，特别是一些改革相关者、改革相关群体，他们的担忧更明显。对激情主义者、理想主义者来说，最好的教育是现实，最近的余额宝事件，给不少期望中国金融改革的人泼了一盆冷水，中国金融改革能否冲破既得利益集团的阻扰、真正实现市场资源配置的决定性作用，前景堪忧。
而在刚刚举行的2014博鳌亚洲论坛上，民营企业家也表露了对改革的担忧。尽管新一届政府对于发挥市场作用、放开垄断允许民资进入的决心很大，但民营企业家的热情似乎还不高。有媒体报道，在博鳌论坛民营企业家圆桌现场，进行了一个小调查，对于“十八届三中全会对市场的表述从基础性作用调整成决定性作用，您对未来民营企业的预期如何”这个问题，现场42位企业家的80%选择了“不确定，《决定》未提出明确举措和步骤”。中华民营企业联合会会长保育钧认为，尽管政府在审批制度改革方面做出了很多努力，但从最近的情况来看，作用并不是很大，因为这些相关的法律法规还没有做出修改，民间投资的积极性还是受到了障碍。在权利规范尚未明晰的情形下，民营企业家对于进入垄断领域也保持了观望态度。现场企业家面对“民营企业参与垄断行业的最佳时机”这一问题，选择“不进入，对实现公平缺乏信心”的占52%。
另外，《华尔街日报》近日发表了一篇题为《中国商界领袖对改革持观望态度》的报道称，企业家们对中国领导人能否克服反对势力的阻挠、以足够快的速度推进彻底的改革意见不一。富人对改革存在担心，万一改革出了问题，富人们需要给自己留出余地，其中一些已经开始寻求外国护照以及私人资本撤离。
除了企业家、富人外，普通人对改革也开始产生观望心态。笔者最近在装修房子，几次跑过建材市场，通过和一些建材个体老板聊天，了解到现在建材的生意也不是很好，类似于家装的小型交易，很多老板都在抢着做，在以前，他们的目光都放在办公装修等较大交易上。出现这种转变的重要原因是，现在政府部门楼堂馆所建的少了，加之反腐使得很多饭店等生意下降，对装修的需求也随着下降。他们期望改革能让自己的生意好起来。
总体来看，对改革存在观望态度的原因主要有四个方面：一是对改革未来的观望。中央对改革进行了顶层设计，但中央的规定主要是宏观的，具体如何操作、实施还需要各地各部门来落实，而目前，很多领域的具体落实措施还未出台，企业家对此存在观望心态。二是对改革后进入未知领域的观望。就拿民企进入国企传统领域来说，这一块民企以前没有进入过，他们进入后能否享受和国企一样的待遇?国企要引入民企进行混合制改革，但民企入股的时候，比例能有多大?能否参与董事会影响决策?这些问题现在还是未知数，难免产生观望情绪。三是改革是否对自己有利?改革是利益关系的重新调整，那么改革后，自己是否处于有利的一方?如果改革后，自己的生意反而不好了，该怎么办?就像前面提到的建材个体老板一样，生意不好了，他对改革自然既充满期待有充满担忧。四是对改革者克服挑战和阻碍存疑问。中国的改革进入了深水区，需要啃得都是硬骨头，虽然改革者改革态度坚决，但仍然有一些人对改革能否顺利实施存在疑问，对改革者能否打大老虎存在疑问。
改革过程中的观望心理是人的正常心理，人们对未知事物、对和自己有关的事物总是想的多一些，对未来总是既充满希望又存在担忧。不过，观望情绪长期积压，总是观望不到结果的话，就可能转变为失望情绪，甚至反对情绪。要预防这种情况的发生，需要改革者更加坚决的推动改革，用行动来树立民众对改革的信心，同时要加快改革步伐，早日让民众看到改革成果、早日得到改革红利。具体的改革成效是击破观望、疑问态度的最佳利器!
习近平总书记在中央深改组第一次会议时强调，“对改革进程中已经出现和可能出现的问题，要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到‘蹄疾而步稳’。”目前的对改革观望情绪问题，就是改革进程中出现的问题，这个问题是新问题，也应是预料之中的问题，等待、观望，甚至疑问都是正常的。对于这个问题，宣传部门应适当加以引导，民众的改革热情高了会给改革带来压力，民众的改革观望情绪浓了会使得改革失去支持和活力。同时，改革者应对观望情绪保持警醒，观望是对改革的鞭策，也是对改革的期望，如果改革者能解决民众担忧的问题、观望的问题，那么观望者将会是最有力的改革支持者，因为他们对改革的感触深，改革成效是他们好不容易“等”来的，他们也会尽最大可能去捍卫改革成果。
作者姜志勇，青年学者，国家信息中心信息处副处长。