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基本法和人大決定是政改底線

2015-03-09
来源:香港商报 作者:周武辉

  全國人大常委會委員長張德江昨在常委會工作報告中指出,過去一年,常委會依照憲法,及時對若干重要問題作出決定,當中首先提到為香港行政長官普選下決定。張德江表示,全國人大常委會對正確實施基本法和依法推進香港政制發展,有憲制責任,有必要就普選制度的若干核心要素,和相關問題作出決定。他指出,常委會依據香港基本法和全國人大常委會有關決定和解釋,通過了關於香港特別行政區行政長官普選問題,以及2016年立法會產生辦法的決定,為下一步香港特別行政區提出行政長官普選具體辦法確定了原則、指明了方向。

  政改問題無疑是港人關注的重點之一,「一人一票」選舉行政長官是香港政制改革和民主化進程中邁出的重要一步,也是本港主流民意所向。根據全國人大常委會的決定,從2017年開始香港特首就可以普選產生,意味着香港市民在回歸僅僅20年就可實現一人一票選特首的願望,這是歷史性突破。人大常委會依其憲制權力和責任,為香港行政長官普選制度的若干核心要素和相關問題作出決定,定出清晰框架,事實上為特首普選開啟了閘門,體現了中央對港民意的高度重視和推動依法落實普選的誠意。誠如張德江在工作報告中指出,人大決定對於全面貫徹落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針和香港基本法,推動香港循序漸進發展民主、依法順利實現2017年行政長官由普選產生的目標,具有重要意義。

  要如期實現普選目標,本已是一步之遙。中央已明確了普選的原則底線,基本法的規定必須遵守,人大常委會決定絕對不能撼動,這是憲制基礎和政治現實。在此基礎上,社會各界理性務實,有商有量,就具體規則與技術安排集思廣益,找出可行方案,得到立法會三分之二多數議員通過,再順利走完行政長官同意,以及人大常委會批准的後兩步曲,就能實現特首普選。現在的問題是,儘管主流民意希望依法如期落實普選,但掌握關鍵少數票的反對派,在政改問題上罔顧基本法,也不打算遵守人大決定,在違法方案上喋喋不休,揚言否決任何人大8.31決定框架下的政改方案,擺出一副拒不妥協的強硬姿態,意圖進行政治訛詐,無疑令政改難以前行。

  張德江與港區政協委員、人大代表的座談講話,以及在人大常委會工作報告上的發言,均一再說明香港政改必須按基本法和人大決定進行,表明中央在重大原則問題上絕不會退讓,要求香港普選必須在憲制原則下進行的立場,是一以貫之和堅定不移的,依法辦事無妥協餘地。反對派以為發動違法活動要脅,或以「否決政改」等不合作手段,企圖通過協商、交易的方式得以強推違法方案,算盤打得再好,也是不切實際和幻想,這種賭徒心態還是及早放棄為妙。

  中央堅持政改依法辦事,港人更應彰顯法治意識,一切依法行事。反對派不應意氣用事,須以民意為依歸,回到基本法規定上來,認真思考怎麼在基本法和人大決定的框架下提出方案建議,依法落實普選,這是對歷史負責,更是對本港市民的負責﹗

  香港商報評論員 周武輝

 

[责任编辑:罗强]
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