王健

　　在國務院和工信部多次要求下，手機流量降資費已是箭在弦上。據《京華時報》等多家媒體消息，中國移動醞釀推出手機流量階梯定價改革方案，下月起在北京等7省市試點。具體而言，流量單價采取五個檔次，價格從0.15元/MB至0.13元/MB不等，用戶使用流量越多價格就越便宜。對於該方案，許多消費者有霧裏看花的感覺：和現在相比，流量資費降了嗎?說好的“降費提速”，運營商為何總是在打太極呢?

　　流量階梯定價?沒那個必要!

　　階梯定價，許多人並不陌生。近些年水電等資源能源類商品的價格改革，多以階梯定價的形式出現。階梯定價方式優點明顯，它能夠鼓勵消費者節省用水、節省用電。因為，超過一定使用量，消費者就不得不按更高一檔的價格付費。

　　然而手機流量也要階梯定價，確實讓消費者有些摸不著頭腦。一方面，流量不是資源能源類產品，無需節省。另一方面，用量越多價格越便宜，也和水電的階梯定價方案反其道而行。唯一的解釋是“薄利多銷”，鼓勵消費者多用流量。

　　說好的“降費提速”，到頭來給出了一個促銷方案。想得實惠，您得先多用流量才行。這樣的改革，略顯誠意不足。一方面，許多消費者在單位和家裏都有wifi，無需打開流量以獲取更低的資費;另一方面，初步方案中最高0.15元/MB的流量單價，高於目前一些套餐、流量包的價格。我們或許可以如此理解：使用較多流量的消費者的確獲得了實惠，但實惠來自於使用流量較少的消費者的腰包，到頭來運營商還是沒有損失。

　　改革就是要割肉，痛也得割

　　盡管流量階梯定價的方案是否真的讓利於消費者，還需要精確測算才能得知，但方案之複雜恐怕是普通消費者無法簡單算清的。這也從一個側面說明，“降費提速”有多難。

　　當前，運營商的傳統短信和語音業務在不斷萎縮，而數據流量是重要的增長點。工信部的數據統計，短短幾年，我國4G用戶總數已突破2.25億，人均手機流量更是達到321.5MB。從數據可以看出，大幅降低流量資費等於讓運營商放棄一部分利益。割肉總是痛苦的，這是運營商為何面對“降費提速”總是打太極的重要原因。

　　當前，“大眾創業萬眾創新”風潮漸起，“互聯網+”將許多人看到了實現夢想的機會，運營商如能果斷“降費提速”，將有助於推動創業創新的浪潮，也為中國經濟的發展貢獻重要的推動力。人們希望，運營商能夠從這樣的高度去理解“降費提速”的意義，或許改革就能夠來得更快些、更容易些。