在香港社會各界歡迎晚宴上的講話

　　全國人大常委會委員長 張德江

　　各位嘉賓 各位朋友：

　　很高興再次來到美麗的香港。首先，我代表習近平主席、代表中央政府，向在座的各位，並通過你們，向全體香港市民致以誠摯的問候和良好的祝願。

　　我與香港很有緣分，也時常念記香港。過去在廣東工作時，與香港有很多工作上的往來，結識了很多朋友。我們曾經並肩應對非典疫情，共同謀劃粵港合作。我也曾經與香港立法會的全體議員坦誠交流，還曾經與各界人士見面敘談。這些往事都是歷歷在目。我還記得上一次來香港是2004年，出席首屆「泛珠三角區域合作論壇」。那個時候還是董（建華）特首一路陪同，給我留下了很深刻的印象。那次論壇很成功，我們高興地看到，經過十多年的努力，「泛珠」合作已經結出纍纍碩果。最近，國務院正式印發了《關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》，給「泛珠」合作注入了新的強大動力，也給港澳提供了更加廣闊的發展空間。

　　我到中央工作以後，也一直關注香港，對香港的發展更是念茲在茲。這次來香港，就是給香港同胞帶來中央的關心和祝福，並代表中央政府向國際社會，特別是「一帶一路」的沿線國家，宣傳中國、推介香港。我很樂意當好這個宣傳和推介大使。上午的論壇，是中央提出「一帶一路」倡議後，香港特區政府舉辦的首個國際論壇。這既充分體現了香港參與「一帶一路」的熱情和積極性，又充分體現了中央對香港的重視、關愛和支持。

　　各位嘉賓、各位朋友，光陰似箭、日月如梭，香港回歸祖國很快就十九年了。在中央政府和祖國內地的大力支持下，特別行政區政府和社會各界，砥礪奮鬥、頑強拼搏，經受了種種考驗，為「一國兩制」成功實踐作出了巨大貢獻。十九年來，香港繼續保持原有的資本主義制度和生活方式不變，繼續保持國際金融貿易、航運中心的地位和社會大局的穩定，繼續被公認為全球最具競爭力的地區之一和最自由的經濟體。「一國兩制」和《基本法》，得到了包括七百多萬香港同胞在內的全國人民的普遍擁護，得到了國際社會的廣泛讚譽，這一切都來之不易，很值得自豪、很值得珍惜。

　　隨內外環境的變化，香港也出現了一些新情況，各種矛盾和問題逐漸顯現。不少朋友為此感到憂心焦慮，我完全能夠理解。但是我們相信，只要共同努力，就一定能夠戰勝前進道路上的艱難險阻，創造香港更加美好的未來。藉此機會，我想談一談對「一國兩制」和香港問題的看法，概括起來就是三句話。

　　第一句話，勿忘初心。

　　不忘初心，放得始終。當初鄧小平先生提出「一國兩制」構想，解決歷史遺留的香港問題，就是要在對香港恢復行使主權的前提下，照顧香港的現實，最大程度地保留香港的特色和優勢，保持香港長期繁榮穩定。中共十八大報告指出，中央政府對香港澳門各項方針政策的根本宗旨是：維護國家主權安全發展利益，保持香港澳門長期繁榮穩定。這與鄧小平先生的構想是一脈相承的，體現了我們對「一國兩制」初心的堅守。無論什麼時候，當我們談論香港和「一國兩制」時，都要堅守這個初心，不能違背這個初心。

　　在這裏，我想談談最近香港社會較為關心的幾個涉及「一國兩制」初心的問題。

　　一是本土問題。月是故鄉明，鄉土情懷，人皆有之。我是東北人，我愛我的家鄉；我是中國人，我愛我的祖國。香港同胞對自己生活方式和價值理念的珍視，理應得到尊重。事實上，「一國兩制」的一項主要內涵，就是保持香港原有的社會、經濟制度和生活方式不變。「港人治港」、高度自治，這就是對香港本土實際情況的最好照顧。現在，有極少數人排斥「一國」，抗拒中央，甚至打出「港獨」的旗號，這不是本土問題，而是以本土之名、行分離之實。這是否違背了「一國兩制」的初心？這對香港是福還是禍？相信廣大的香港同胞是心中有數的。

　　二是法治問題。法治是香港社會的核心價值之一，是社會穩定的基石，也是自由的底線。這個基石動搖了、底線退讓了，如何保持香港的繁榮穩定？法律面前人人平等，沒有任何人可以凌駕在法律之上，也沒有任何違法者，可以憑藉任何理由，逃避法律的制裁。希望特區政府和司法機關，切實履行維護法治的神聖職責，嚴明執法、公正司法，決不能姑息縱容違法行為。社會各界對那些衝擊法治底線的行為，也應該嚴厲地譴責。

　　三是發展問題。發展是硬道理，沒有發展，如何保持繁榮？香港的國際地位是由經濟地位決定的。香港市民的幸福生活也離不開發展。香港各界要有逆水行舟、不進則退和機不可失、失不再來的緊迫意識，把注意力聚焦到發展經濟、改善民生和提升競爭力上來。折騰對香港沒有任何好處，只會蹉跎歲月，貽害經濟和民生。

　　第二句話，保持耐心。

　　為山九仞，非一日之功。香港特別行政區的成立還不到十九年，「一國兩制」實踐沒有任何先例可循，各方面的制度和體制機制尚需完善。一些深層次矛盾總是要經過一段時間才會逐漸地顯露出來，這有其客觀必然性。今天暴露的許多問題，有些是多年積累而來，有些是新出現的，解決起來也絕非朝夕之功。我們不能因此就對「一國兩制」產生懷疑、動搖甚至否定。沒有過不去的火焰山，我們有智慧、有能力，解決「一國兩制」實踐當中遇到的問題。香港是個多元社會，關於香港的政治、經濟、社會、民生問題，社會有不同聲音，這很正常。在尊重「一國兩制」和《基本法》的原則下，只要為了香港好，我們願意廣泛聽取各方面的意見和建議，也可以用各種方式開展交流。只要理性溝通，就可以減少以至消除分歧、增進共識。值得肯定的是，三任行政長官、四屆特別行政區政府，都為香港的發展做了大量的工作。當前，梁振英行政長官及其領導的香港特別行政區政府，看到了問題所在，正力推動香港社會經濟發展，所採取的一些政策措施也正在發揮作用，並且逐步取得了一些成效。只要香港各界秉持「放開彼此心中矛盾，理想一起去追」的精神，共同支持行政長官和特別行政區政府依法施政，和衷共濟、齊心協力，就一定能夠收到成效，邁向「一國兩制」的新階段。

　　第三句話，堅定信心。

　　首先，要堅定對「一國兩制」事業的信心。最基本的理由有三條。第一條，「一國兩制」是我國的一項基本國策，是戰略抉擇而不是權宜之計，不會改變。第二條，「一國兩制」有堅實的民意基礎，是祖國內地和香港之間的最大公約數，不應該改變。第三條，香港回歸祖國以來的實踐證明，「一國兩制」是做得到、行得通的，是經過實踐檢驗的好制度，沒有必要改變。過去，我們按照「一國兩制」方針，實現了香港的順利回歸，保持了繁榮穩定，促進了祖國內地與香港的共同發展。未來，我們仍須堅持「一國兩制」，繼續發揮香港的獨特作用。那些所謂中央要把香港「內地化」、甚至變「一國兩制」為「一國一制」的說法，完全沒有根據。廣大的香港同胞是希望「一國兩制」堅持下去的。「一國兩制」對國家、對香港都最為有利。中央必定會堅定不移地貫徹下去。香港社會完全可以放心。

　　其次，要堅定對香港前景的信心。主要理由也有三條。第一條，世界的發展大勢對香港有利。以香港為圓心、五小時飛行航程內，集中了全球半數以上的人口。隨全球經濟重心向亞太地區特別是亞洲轉移，香港的機會會越來越多。第二條，祖國發展為香港帶來了重大機遇。目前我國是世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國和第二大對外投資國，對全球經濟增長的貢獻率超過25%，高踞全球榜首，未來保持中高速增長是可以做到的。同時，我國實施「走出去」、「一帶一路」、自由貿易區等戰略，機會是紮堆而來，香港完全可以「近水樓臺先得月」。第三條，香港的優勢難以替代。香港是自由港和重要的國際金融、貿易、航運中心，在長期發展過程中形成了許多優勢，如：自由開放的體制、便利的營商環境、廣泛的國際聯繫、發達的服務業、先進的基礎設施、國際接軌的法制、自由流通的信息以及眾多的高素質人才等等。回歸後，憑藉背靠祖國內地和實行「一國兩制」的最大優勢，又獲得中央不遺餘力的支持和先行先試的先發優勢，所有這些使得香港成為聯繫祖國內地和世界的重要通道，成為國家「引進來、走出去」的雙向服務平臺。這些獨特優勢是其他國家、地區和內地城市難以比擬和替代的。只要香港同胞發揚勤奮努力、愛拼會贏、創新進取、自強不息、樂觀向上的優良傳統，把握機遇，用好國家支持政策，找準國家所需、香港所長的結合點，不斷提升原有優勢，開創新優勢，就一定能夠在參加國家發展的進程中，實現自身更大的發展。我們堅信，香港的前景是十分光明的。

　　各位嘉賓、各位朋友，香港在國家大局中具有重要地位。在中國革命、建設、改革事業中，香港同胞作出了重要貢獻，中央對此是充分肯定的。中央將堅定不移地貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，堅定不移地支持香港特別行政區政府依法施政，堅定不移地支持香港與內地開展互利共贏的交流合作。中央衷心希望香港好，衷心希望香港同胞生活得更好。

　　現在我提議，為香港的繁榮穩定，為國家富強和民族振興，為在座各位朋友幸福安康，乾杯！