第八輪中美戰略與經濟對話期間，中國國務院副總理汪洋表示，中美雙方將於6月中旬交換BIT新的負面清單。商務部發言人沈丹陽昨日在例行發布會上表示，目前雙方已經按計劃如期交換了負面清單的改進出價。而在會后回應本報追問時，他稱：「很快就會有消息，就這一兩天吧。」

 

 

　　沈丹陽強調，中美投資協定談判是大家都寄予厚望，但又不是那麼容易很快談成的談判。近幾年的談判總體上保持良好勢頭，目前已經進入負面清單談判階段，也就是說進入了最實質性的談判階段。在上周舉行的第八輪中美戰略與經濟對話中，投資協定談判順理成章地成為重要內容，并且中美雙方承諾將於6月中旬交換新的負面清單，并將加快談判，爭取達成一個互利共贏的高水平協定。這些承諾都已經列入到第八輪中美戰略經濟對話的成果中，這充分顯示了中美雙方加快推進談判的政治意願和信心。

 

　　不過，據騰訊財經發自紐約的報道稱，當地時間周四，美國財長杰克盧（圓圖）在美國企業協會的演講中表示，中美雙邊投資協定要麼是一個大膽的貿易協定，要麼則會流產。本周中美雙方的談判團隊，在華盛頓討論更新過的「負面清單」。他認為，如果外資在華投資的商業環境惡化，那麼美國公司對BIT的興趣將降低。

 

　　商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育在接受本報采訪時表示，此次負面清單談判只是進一步推進BIT，但要在美國大選前簽署真正的協議可能性很小。原因是美國內部體制問題，不像中國政府領導人換屆不會影響對外談判，美國的政府換屆影響很大，尤其對外談判的不確定性很大。他認為，奧巴馬或許想在任期內完成談判，以期給自己留下所謂的政治遺產，但目前來看，TPP都不可能完成，更不用說BI-T，「BIT的談判會繼續向前，但最后的臨門一腳，完成的希望不大。」

 

　　不過，中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮認為，即將在中國舉行的G20峰會上，雙方還是有希望簽訂一份框架協議。安全審查和營商環境成重點新的負面清單出價相較過去具體在哪些方面做了調整，目前尚不得知。根據杰克盧的談話，美方主要指責外資在華商業環境惡化。而中方可能更加關注美方對中國企業在美的安全審查問題。中國商務部國際貿易談判副代表張向晨在中美戰略與經濟對話期間曾強調，中美談判團隊正就中美雙邊投資協定密切溝通，希望談判能在美國安全審查問題上達成一致，美方在安全審查中能平等對待中國企業。

 

　　近日美國商務部向中國華為公司提出行政傳喚，要求華為提供過去5年向朝鮮、伊朗、敘利亞、古巴和蘇丹出口的全部信息，配合有關美國通訊記錄出口限制的調查。同期，美國西部快線公司則單方面宣布終止與中國鐵路國際（美國）有限公司的有關合作。兩件事情顯示了目前美方的態度。沈丹陽昨日表示，美國商務部向華為公司發出行政傳票，要求其配合出口管制調查，中方對此表示關注，希望美方能夠公平、公正地展開調查。而關於美國西部快線單方終止與中鐵合作問題，他強調，雙方應按照市場化原則和商業慣例開展投資合作，也應嚴格遵守已簽署協議作出的承諾，通過適當的途徑解決雙方的糾紛，依法維護自身權益。

 

　　今年內地對外投資超利用外資

 

　　沈丹陽預判，今年中國對外投資的規模預計會超過利用外資規模。沈丹陽是在當日召開的商務部例行發布會上作出上述研判的。官方數據顯示，今年1月至5月，中國境內投資者累計實現對外非金融類直接投資735.2億美元，同比增長61.9%。同期，中國實際使用外資金額則只有541.9億美元。延續到年初以來中國企業迅猛的「走出去」勢頭，外界預估今年全年中國對外投資料刷新紀錄，對外投資規模超過吸引外資規模也幾成定局。

 

　　「總體上來說，對外投資增長并超過吸引外資規模是大家樂見其成的好事。」沈丹陽說。

 

　　事實上，2014年，中國對外投資規模已首次超過吸引外資規模，從而首次躋身資本凈輸出國之列。

 

　　沈丹陽指出，商務部已注意到，近期一些市場媒體分析對外投資增速過快可能存在一些異常因素，如有輿論擔心，個別的、短期的對外投資快速增長引發的購付匯需求劇增，可能會過度加大外匯儲備和國際收支平衡的壓力。

 

　　「對於這在短期內是否會造成一定風險，有關部門正在研究，并在考慮是否有針性地采取必要的監管措施適當防控。」沈丹陽說。但他同時指出，目前看來，「這些都不是主流問題」。

 

　　對於今年整體形勢，沈丹陽稱，按照常規統計數字，今年對外投資規模會超過利用外資的規模，而這一態勢「總體上是正常的」。