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新特朗普內閣高官的政策表態:減稅、去監管、中美關系

2016-12-01
来源:華爾街見聞

  特朗普新任經濟團隊的核心成員已經敲定,他們表態將推進特朗普競選時的承諾,實施全面減稅、放松銀行監管并調整中美關系。

  北京時間周三晚間,Steven Mnuchin與Wilbur Ross在CNBC確認將分別被提名為特朗普政府的財長和商務部長。Mnuchin是高盛前合伙人,而Ross則被譽為破產重組之王,這兩位華爾街人士將共同領導特朗普的經濟團隊。

  關于減稅

  Mnuchin表示,美國可以實現3~4%的GDP增速,計劃采取里根政府以來最大規模的稅務改革。他擔任財長的工作重心將是通過稅改刺激經濟、創造就業,對富有的“上層階級”不會“絕對”減稅。

  在接受CNBC采訪時Mnuchin說,將企業稅率由30%降至15%將是特朗普政府的主要目標,通過下調企業稅,可以創造大量經濟增長和個人收入:

  “我們最重要的當務之急是持續經濟增長,我們絕對可以讓GDP增長水平持續在3%-4%,這對國家相當重要。為此我們的頭號要務就是稅改,這將是里根(任總統)以來最大規模的稅改。”

  Mnuchin說,目前美國稅制對普通民眾而言太復雜,他希望簡化,又說特朗普的減稅計劃主要為中產階級服務,不包括對富有階層絕對減稅:

  “上層階級任何減少的所得稅都會用減少納稅抵減來沖銷,所以對上層階級不會有絕對的減稅。”

  關于耶倫

  Mnuchin稱,未來幾年利率將繼續維持相對較低的水平。利率已經略微上行,這是合理的。其拒絕就美聯儲主席耶倫是否將完成完整任期置評。

  在耶倫是否會完成當前任期,Mnuchin拒絕回答這一問題,但他表示,耶倫做得不錯。Mnuchin補充道,盡快補充美聯儲貨幣政策委員會的兩個空缺是當務之急。

  關于去監管

  Mnuchin提到,多德·弗蘭克法案法案最大的問題是太過復雜,這減少了借貸活動,所以我們想要解除法案中阻止銀行借貸的這部分,“這將是監管方的首要任務。”

  特朗普在競選中曾宣稱,一旦當選美國總統,希望很快終止或縮減涉及金融改革的多德-弗蘭克法案。特朗普贏得大選后,銀行股聞訊大漲。不過,最近有消息傳出,特朗普可能不會徹底廢除該法案。

  據《華爾街日報》報道,特朗普11月11日再度表示,將廢除2010年的多德-弗蘭克法案,從而放松對金融機構的束縛。但知情人士稱,與此同時,他的過渡團隊卻在努力降低外界對此的預期。

  多德-弗蘭克法案,被認為是上世紀30年代以來美國金融體系的第一次大規模修正。其誕生于2008年金融危機以后。當時監管不足被認為是金融危機發生的一大誘因,因此旨在防范系統性風險,化解金融機構“大而不能倒”問題的多德-弗蘭克法案便應運而生。但特朗普過渡團隊抨擊稱,其并未起到當初承諾的效果,對普通民眾也沒有作用。

  此外,民主黨人批評Mnuchin在2009年金融危機期間收購印地麥克銀行的行為傷害了無數房主。Mnuchin回應稱,該行為保住了無數工作。Mnuchin還稱,政府必須脫手房利美和房地美。

  Mnuchin在美國大選期間他擔任特朗普競選委員會的財務主席,為其提供競選籌款方面的建議。

  關于中美關系與貿易

  針對中國匯率操縱的指控,Mnuchin稱:“如果美國財政部認為有必要將中國確定為匯率操縱國,那么財政部就會做出確認。”

  在貿易方面,Wilbur Ross表示,特朗普對中國和墨西哥輸美產品征收防御性關稅的威脅是美方談判的一部分,目的是提振美國的出口。

  他還對特朗普的貿易政策做了新的解釋,其稱貿易保護主義這個詞語沒有什么意義。“有合理的貿易,也有愚蠢的貿易,我們已經進行了很多愚蠢的貿易。”

  Ross也對特朗普極力反對的TPP協定進行了相關評論,其稱地區性貿易協定的問題在于先和第一個國家進行談判,然后又和第二個國家談判,然后再和第三個國家談判。

  在特朗普競選總統時期,Ross即擔任其顧問,幫助特朗普制定經濟政策,包括減稅、增加基建支出以及自由貿易協定等方面。

  Ross此前對英國《金融時報》表示,自己熱衷鼓勵國際貿易往來,但是任何貿易協定都需要精心設計結構,確保其利于美國,并稱縮減貿易赤字并不意味著將對所有中國商品征收45%的關稅。

  兩位核心成員的背景

  Mnuchin曾在高盛任職長達17年,并創立了自己的對沖基金,甚至在好萊塢頗有聲望,但在政治領域,他的履歷一片空白。外界對于他的經濟政策主張一無所知。

  Mnuchin之前沒有任何從政和公共事務經驗,也沒有在公眾場合談論過任何經濟觀點。

  美國政治網站Vox評論稱,Mnuchin之所以會獲得財長一職,顯然得益于他今年5月曾擔任特朗普的首席財務官,并為其籌到了大筆的競選資金。他的任命完全是特朗普投桃報李。

  Ross則被稱為“重組之王”(King of Bankruptcy),其多次收購不同行業破產企業,令其起死回生。2000年,Ross創辦私募股權投資公司W.L. Ross & Co.,目前兼任董事長和首席戰略師。據《華爾街日報》,該公司在2002年將破產的鋼鐵公司Bethlehem Steel、Acme Steel、Weirton Steel以及LTV Steel整合為International Steel Group,此后則以45億美元出售給米塔爾鋼鐵公司(Mittal Steel)。

  事實上,除了在收購重組領域名聲大噪,Ross還是歐債危機的大贏家。2011年,Ross抄底愛爾蘭銀行,令這個愛爾蘭第一大銀行擺脫被政府接管的命運,2014年則在銀行股價值回歸之際拋售該行股票,令自己在三年不到的時間中大賺近三倍。

[责任编辑:蒋璐]
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