【香港商報網訊】11月1日，吉林省政府新聞辦召開《關於支援個體工商戶轉型陞級為企業的意見》（以下簡稱《意見》）新聞發佈會。發佈會上，吉林省市場監督管理廳黨組書記、廳長林玉成解讀《意見》。省市場監督管理廳副廳長劉順昌、省財政廳副廳長楊海廷、省稅務局副局長李福才、人民銀行長春中心支行副行長孫維仁、省人社廳養老保險處處長王傳真一同出席並回答記者提問。

 

　　《意見》包括總體要求、基本原則、支持對象、稅費優惠、財政支持、金融支持、准入便捷、不動產登記、社保等支援、組織實施及其他事項上等10個方面共37條。《意見》提出“力爭經過3至5年的努力，使一大批具備條件的個體工商戶轉型陞級為企業特別是公司制企業，整體實現小微企業數量增加、品質提昇、實力增強”的目標。

 

　　在社會保險方面，保持政策前後銜接，不增加“個轉企”的制度成本。在3年的過渡期內，凡符合條件的企業均可比照個體工商戶政策繳納基本養老保險，單位繳費基數為上年度本企業全部職工繳費基數之和。採取更加符合企業經營實際的靈活繳費政策，確保企業用工人員的社會保險權益。

 

　　個體工商戶轉型陞級為企業後，在享受稅收優惠政策上，“稅種”發生了變化。由“個人所得稅”變為“企業所得稅”。從稅率上看，個體工商戶適用5%-35%的超額累進稅率；轉型為企業後，企業所得稅基本稅率為25%；高新技術企業適用稅率15%；小微企業在2020年12月31日前其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

 

　　在金融方面，用足支小再貸款、再貼現政策。引導金融機構重點支援單戶授信500萬元以下的信貸需求，促進小微企業貸款“增量擴面”。通過加大對小微企業的貸款支援，引導增加對“個轉企”企業的信貸投放。用好創業擔保貸款政策支持。實現“個轉企”後，符合貸款條件的小微企業可最高申請400萬元的貸款，並可享受貼息或免擔保的優惠政策。

 

　　總體講，《意見》對於推動吉林民營經濟轉型陞級具有里程碑意義和重要實踐價值。建立了具有吉林特色的支持“個轉企”綜合性政策措施體系，集成了浙江等先行省份的相關政策措施，在現行法規政策框架內和現有財力條件下有了新的重要突破。（徐雅竹）