俄羅斯外長拉夫羅夫11日說，歐洲安全與合作組織「路線圖」是解決烏克蘭問題的基礎，而烏克蘭總統波羅申科幾天前則提出一項烏克蘭東部和平計劃。兩者是否一致?中國內地媒體援引分析人士指出，兩者有一定的澸合之處，但后者拒絕與影響烏東部局勢的民間武裝對話，這成為該計劃的一個「硬傷」。

　　波羅申科計劃的主要內容有：非法武裝人員放下武器，身上沒有命案的可以得到特赦;為俄羅斯户傭兵提供回國通道;在東部地區進行和平對話;提前舉行地方選舉;進行一攬子經濟改革。

　　停火僅為前提談判更關鍵

　　波羅申科公開表示，如果沒有俄羅斯的配合與支持，東部問題難以獲得解決。然而，要想得到俄羅斯的全力支持，就必須滿足俄方的主要條件──停止軍事行動，同包括民間武裝在內的東部各方對話。

　　不過，波羅申科在提出和平計劃的同時強調，絕不同民間武裝進行談判。這恐怕是和平計劃的一個「硬傷」。觀察人士指出，停火只是解決東部問題的前提，更重要的是接下來的談判。