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對政府工作報告的幾點解讀

2015-03-10
来源:香港商报 作者:顏安生

  顏安生

  2015年3月5日全國「兩會」上,總理的政府工作報告成為例牌重頭戲,因為,這份工作報告不僅是國務院對過去一年的一個工作總結,更是中央政府在新的一年里為實現經濟、社會、民生、環境、生態等一系列工作目標而作出的一個全面部署和安排。對於廣大投資者來說,仔細閱讀政府工作報告,從中可以嗅出不少投資商機,對於2015年的投資部署具有重大參考和依據價值。

  給投資者的啟示

  李克強總理在2015年「兩會」上的政府工作報告十分冗長,字數多達一萬八千餘字,國家大事的方方面面都涉及到了,但對於普通投資者來說,解讀好幾個關鍵數據十分重要。首先,7%的經濟增長目標數據意味着什麼呢?去年中國經濟增長達到7.4%,2015年確定7%的目標雖然有所降低,但增長速度仍然不低,中國經濟仍在中高速的軌道上運行。這意味着為實現這一增長目標,中央政府必須實施相對寬松的財政政策與貨幣政策,如果考慮到2014年的通貨膨脹率較低,存在一定的通縮風險,因此,相對寬松的財政與貨幣政策將會給金融和投資市場帶來寬松的資金來源。

  事實上,李克強總理在政府工作報告中明確指出,2015年將實施積極的財政政策,并要加力增效。2015年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。雖然不至2萬億元的赤字對於有着60多萬億元GDP的規模來說不算什麼,但赤字率的提高意味着「借錢」越來越多,負債增加。而為了減輕政府的財政負擔,又必須實施擴張性的貨幣政策,通過多印鈔票來稀釋政府的債務負擔。眾所周知,如果央行增加印鈔票的速度,則意味着貨幣必然貶值,而具體貶值幅度有多大,則取決於貨幣擴張速度、通貨膨脹率與實際經濟增長率。

  根據政府工作報告的描述2015年中央仍然實行松緊適度的穩健貨幣政策,其中最為引人關注的一個數據是廣義貨幣M2預期增長12%左右。但李克強總理也強調,在實際執行中,根據經濟發展需要,M2的增長也可以略高些,也就是說,M2增長不排除達到13%甚至更高。這一M2預期增長目標與之前兩年政府所確立的目標基本一致,也就是說,人民幣的貶值幅度與過去兩年的情况大致相若,這意味着普通投資者必須通過投資渠道獲得高於貨幣貶值幅度的收益率,才能讓自己手頭上的貨幣資金保值增值。

  報告揭示的商機

  除了上述幾個重要數據定性了2015年的宏觀經濟格局,李克強總理還詳述了政府的重點發展領域和發展對策,譬如,大幅放寬民間投資市場准入,鼓勵社會資本發起設立股權投資基金;政府采取投資補助、資本金注入、設立基金等辦法,引導社會資本投入重點項目;推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,成熟一家,批准一家,不設限額;修訂外商投資產業指導目錄,全面推行普遍備案、有限核准的管理制度;修訂外商投資相關法律,健全外商投資監管體系,打造穩定公平透明可預期的營商環境;全面落實促進民營經濟發展的政策措施,增強各類所有制經濟活力,讓各類企業法人財產權依法得到保護;發展外貿綜合服務平台和市場采購貿易,擴大跨境電子商務綜合試點。

  此外,政府工作報告還着重強調了促進工業化和信息化深度融合,開發利用網絡化、數字化、智能化等技術,着力在一些關鍵領域搶占先機、取得突破;構築新興產業和新興業態競爭高地,實施高端裝備、信息網絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥、航空發動機、燃氣輪機等重大項目,把一批新興產業培育成主導產業;制訂「互聯網+」行動計劃,推動移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合;促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展,引導互聯網企業拓展國際市場,等等。字里行間,商機處處。

 

[责任编辑:罗强]
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