全國人大常委會法制工作委員會會同國務院港澳辦、中聯辦今日(17日)連續第三日在香港會展中心舉行多場座談會，就落實全國人大關於完善香港特別行政區選舉制度的決定，廣泛聽取香港特區政府和各界代表人士的意見。

　今日（17日）上午，港澳辦副主任張曉明會見傳媒，通報有關情況。張曉明表示，全國人大法工委、港澳辦及中聯辦三日來舉辦66場座談會，合共會見本港各界人士超過1000人，當中包括政府官員、議員、工商、金融、專業、勞工、婦女、青年、宗教及地區基層代表，這一次座談和訪談政治光譜不光建制，也包括泛民陣營人士參加。充分表明座談涵蓋面比較廣泛，而且交流也比較充分，通過這種交流收到了兼聽則明的效果。中央一直高度重視聽取香港各界意見的工作，韓正副總理、夏寶龍副主席這段時間一直頻密的聽取香港各界意見，前不久夏寶龍副主席專程到深圳舉行四個半天的座談會，確實中央充滿了聽取意見的誠意。不光是全國人大關於完善香港特別行政區選舉制度的決定，也包括下一步對基本法兩個附件的修改，都會注重參考和吸納香港各界人士提出的意見。

港澳辦常務副主任張曉明總結連日舉辦的座談活動

    香港各界达成五点基本共识

    张晓明表示，從參與座談和訪談各界人士發表的意見，有幾點基本共識：

　一是都贊同和支持全國人大「3·11決定」，認為同國家層面完善選舉制度非常必要、非常重要、非常及時。人大對這個決定好像下了一場及時雨，對於鞏固香港出現的由亂及治的局面具有重要意義和深遠影響；

　二是都很認同完善選舉制度應該貫徹愛國者治港原則，並且為全面落實愛國者治港提供可靠的制度保障；

　三是都很認同應該從香港實際情況出發。要通過對新的選舉委員會的賦權，通過優化能夠更好體現香港社會整體和根本利益，充分保障各方面均衡參與；

　四是都很認同下一步兩個附件修改工作要加緊進行，盡快制定出新的行政長官和立法會產生辦法；

　五是都提建議，希望中央和特區政府統籌考慮愛國愛港政治人才的培養、選拔、任用問題。要能發揮選賢與能的作用，選出大批愛國能人，實現市民期待的良正善治。

    解決香港問題要拿出改革的決心和勇氣

　张晓明表示，參與的港府官員和立法會議員表示會全力履行職責，做好法律修訂相關工作，包括對社會解說工作，確保決定和修訂在香港順利落地實施。還有不少香港人士就選舉委員會組成和產生辦法，就立法會組成和產生辦法，候選人資格審查機制提出很多有建設性的意見，对此都做好了「有聞必錄」，還有「聞異則喜」。下一步還會「有聞必報」，將這次聽的各種意見如實向人大常委會報告。

　张晓明指，這次不少人士談到，經歷修例風波和立法會區議會選舉之後，他們對香港現存的問題看得更清晰，想得更透徹，他們說不能夠讓香港繼續被極少數反中亂港勢力操縱的政治議題牽着走，不能夠讓香港經濟民生問題被他們的政治利益所綁架，處理香港許多事情也不能墨守成規，慣性思維，習非成是。要拿出改革的決心和勇氣。

　张晓明提到，上午的座談中有一位傳媒老闆很感慨說：如果我們發現自己已經迷路了，前路不通了，為什麼不下決心回到原點，找準正確的路徑重新出發呢。张晓明相信隨着香港國安法的實施，隨着下一步香港選舉制度進一步完善，香港社會政治大環境必然會有大的改善 ，特區政府會有更好的條件，來解決市民關注的經濟民生問題，包括住房難、就業難的問題，香港一定會重回正軌，走出政治泥潭，一定會否極泰來，順風順水，一定會大亂之後大治。

   90個議席具體分配由人大常委會研究決定

　此外，有传媒提问，指完善選舉制度一個重要內容就是要對選委會進行賦權，要有新的選委會選舉立法會部分議員，較大比例怎麼理解。

　张晓明回应，王晨副委員長說明的時候，已經講了要賦權賦予選委會選定較大比例的立法會議員，較大比例主要針對產生立法會議員的另外兩種方式，功能團體和分區直選，意思是比另外兩種產生的數量要多。至於90個議員議席具體分配，是下一步人大常委會要研究決定的事情。

　現在區議會的實際狀況，不符合基本法對區議會的職能定位，基本法97條定義，主要就地區事務提出的諮詢，提供文化康樂環境的服務，頂多是一個諮詢機構，基層社區服務的機構，不應該有太多政治功能。實際情況是區議員將區議會變成挑戰「一國兩制」原則底線，衝擊憲制秩序的平台，要考慮做必要調整。這次座談有很多人提出取消區議員在選委會專門名額，起碼應該大幅度削減，會把這些意見帶回去向人大做報告。（記者 林駿強 蔡啟文  梁希賢）　

　張曉明座談會後見記者答問實錄　

　1.全國人大「3·11」決定中「較大比例」如何理解？

　這次完善香港特別行政區選舉制度，其中一個重要內容就是要對選舉委員會進行賦權,由新的選舉委員會選舉產生立法會部分議員。你剛才提到如何理解「較大比例」，我相信你已經注意到王晨副委員長在3月5日說明中提到，要賦權選舉委員會選舉產生“較大比例”的立法會議員。這裏「較大比例」的意思就是選委會選舉產生的立法會議員要比另外兩種方式，即功能團體和分區直選產生議員的數量多。至於說未來新一屆立法會中90個議席如何具體分配，是下一步全國人大常委會要研究和明確的事情。

　2.是否會保留選委會中區議員的議席？

　現在區議會的實際狀況是不符合基本法對區議會的職能定位的。基本法第97條規定得很清楚，香港特別行政區可以設立非政權性質的區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衛生等方面的服務。所以區議會最多是一個諮詢機構，是一個基層社區服務機構，而不應該有太多政治功能。現在的實際情況是，有一些區議員把區議會變成了挑戰“一國兩制”原則底線、衝擊香港特別行政區憲制秩序的平台。顯然要考慮對區議會做出必要的調整。這次座談也有很多人士提出，應當取消區議員在選委會中的名額，起碼是應該大幅度削減。我們都會把這些意見帶回去，向全國人大常委會報告。（实录文字来源：国务院港澳事务办公室）