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“鐵籠制度”保障北梁和諧拆遷

2013-12-03
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  “不用再燒炭爐子,不用再愁上廁所,住在暖暖的樓房裏,我和老伴的‘主要任務’就是好好享受生活。”11月29日,搬入50平方米新房剛好一個月、正在陽台上侍弄盆花的孫耀成老人樂呵呵地說。

  今年69歲的孫耀成,是內蒙古自治區最大的棚戶區———包頭市東河區北梁棚戶區改造工程的受益者之一。他告訴記者,原來蝸居在30多平方米的舊房裏,冬天取暖火爐得燒3噸煤,每天清晨得到百米外幾千人共用的旱廁去倒尿桶,平時洗衣做飯的髒水也得走過不足1米寬的長巷,倒到數百米外的河溝裏。

  “沒想到短短幾個月,政府就幫我們實現了幾十年的夢想。這裏集中供暖,上下水、廚房、衛生間、客廳、臥室樣樣齊全,幹淨、舒適,太方便了。”孫耀成說,十八大以來,黨政機關幹部雷厲風行、親民細致的作風給他留下深刻印象,“幾乎所有的搬遷安置和遷居手續,都是包戶幹部跑前跑後幫我們辦的。”

  記者了解到,涉及13平方公裏、12萬人的北梁棚戶區改造工程今年3月正式啟動以來,包頭市將其作為深入貫徹黨的十八大精神的重點工程,抽調2000多名黨員幹部進駐棚戶區,包片包戶搞搬遷安置。

  在全面調查摸底結束後,市裏結合近90%的居民意見,並經市人大常委會審議通過,頒布實施舊房征收補償方案。同時,制定了工作手冊、工作人員考核管理辦法、土地征收監督審計辦法等系列規章制度,並設立上百人的現場指揮部,本著“三公”和“一把尺子量到底”、“一條龍、全方位”為群眾服務的原則,全面敦促動遷工作。對於群眾提出的問題及時解決,對於不好好工作的幹部決不留情。今年9月,1名副處級幹部由他人代替開會被免職,8名未參加會議或無故遲到的幹部按規定受到相應處分。

  “處處有章可循,事事有法可依。”完善的制度促使幹部們爭相承擔任務、比著趕超進度,成功破解了以往征地拆遷的種種難題與矛盾。目前,已順利拆除12158戶居民的舊房,完成年度總任務的105.7%,已搬遷安置1.15萬戶、3萬多人。

  過去拆遷矛盾多,主要是因為幹部沒把工作做細,缺乏合理公平的補償辦法,群眾的意見和遇到的問題也得不到尊重和及時解決。北梁棚戶區的群眾認為,中央強調“把權力關進制度的籠子裏”,如今在他們這裏已落實成一項“鐵籠制度”,轉化成實實在在的“惠民果”。

  包頭市有關負責人介紹,北梁棚戶區改造工程之所以實現和諧拆遷,主要得益於市區兩級黨委政府對龐大的動遷幹部隊伍實行全程考核、全程監察、全程問責;鐵的原則、鐵的紀律、鐵的程序,引導黨員幹部全心全意為人民服務,贏得了群眾的大力支持與配合。

  “戶戶有人盯,家家有人幫。”孫耀成說,“鐵籠制度”形成後,包戶幹部從舊房面積測量、政策解釋、房屋產權登記、拆遷補償金發放到新房手續辦理、居民拎包入住,都做得讓群眾放心滿意。群眾說,幹部加班工作再晚,也不肯吃百姓一口飯。

[责任编辑:香港商报实习生5 ]
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