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宿州苦幹十年 舊貌換新顏

2014-11-20
来源:香港商報

  安徽宿州地處蘇魯豫皖四省交界,轄區面積9787平方公里,人口650萬,是著名的中國觀賞石之鄉、中國書畫藝術之鄉、中國馬戲之鄉、中國書法之鄉、中國民間藝術(鍾馗畫)之鄉和泗州戲之鄉。香港商報記者 龔舒斌

  人杰地靈 物華天寶 交通便捷

  宿州境內歷史遺蹟豐富,南有陳勝、吳廣大澤鄉起義的涉故台,北有劉邦躲避秦兵的皇藏峪,東有楚漢決戰的垓下古戰場、虞姬墓,西有李白飲酒賦詩的宴嬉台,中有孔子高足閔子騫的閔墓閔祠。白居易寓居符離東林草堂22個春秋,留下「野火燒不盡,春風吹又生」的千古名句;美國作家賽珍珠僑居宿州五年,創作宿州農民為原型的《大地》三部曲獲得諾貝爾文學獎。抗日戰爭時期,這里是彭雪楓將軍領導的新四軍四師的根據地,江上青烈士為抗日救國也血灑這片熱土;解放戰爭時期,這里是淮海戰役的主戰場,老一輩無產階級革命家鄧小平、劉伯承、陳毅、粟裕等都在此指揮戰斗。宿州人文薈萃,古往今來涌現出一大批杰出人才,古有孔子高徒「七十二賢」之一的閔子騫,「竹林七賢」的嵇康、劉伶等;近現代有收復外蒙的北洋名將徐樹錚,文化藝術大師劉開渠、朱德群、王子雲、蕭龍士、李百忍等。

  同時它還是全國重要的農產品基地和資源型城市,地上果海糧倉,糧、棉、油、畜禽、水果、蔬菜等農產品產量均居安徽全省前列,黃河故道水果產區是健力士世界紀錄認證的世界最大連片果園,碭山酥梨、蕭縣葡萄、符離集燒鸡、夾溝香稻米等名優農產品久負盛名;地下烏金煤海,境內已探明煤炭儲量60億噸,占淮北煤田儲量的75%以上,是國家規劃的13個大型煤炭基地之一,年均產煤約1500萬噸。同時,宿州還是人力資源大市,全市勞動力總數達到350萬人,常年在外務工人員超過150萬人,近年來每年有10萬人從沿海地區帶著資金、技術和管理經驗返鄉創業就業。

  宿州緊臨沿海、背依中原,是淮海經濟區核心城市之一,也是安徽省離出海口最近的城市。境內G104、G206、G310、G311四條國道和九條省道縱橫貫穿,汴河、澮河水運航道通江達海,宿州城區距離機場僅有70公里,京台高速、濟祁高速、徐明高速、連霍高速、泗許高速「三縱兩橫」的高速公路網和京滬鐵路、京滬高鐵、鄭徐高鐵、隴海鐵路、宿淮鐵路「兩縱三橫」的鐵路網基本形成,實現1小時到達南京、合肥、濟南,2小時到達上海、鄭州,3小時到達北京。

  加速崛起 增速保持全省領先

  近年來,在安徽省委、省政府加快皖北發展政策的支持下,他們堅定不移走「整體承接、雙輪驅動、三區共進、四化同步」的發展道路,持之以恆抓主抓重、苦干實干、提速提效、爭先爭優,實現了生產總值超千億、財政收入超百億的「千百億」目標,同步推進了總量進位次、人均上水平的爭先進位目標,主要經濟指標增速保持全省領先,加速崛起的內生動力增強。

  2013年,全市地區生產總值首超千億元,完成1014.33億元,同比增長10.5%;財政收入首超百億元,完成100.31億元,同比增長20.8%,增幅居全省第2位;城鎮居民人均可支配收入21713元,增長10%;農民人均純收入7571元,增長14.1%;三次產業結構調整為24.8:42:33.2。輕紡食品、煤電能源、現代通信及應用三個千億元產業基地加快建設,中國現代制鞋產業城實現規模以上工業產值43億元,宿州馬鞍山現代產業園年度考核名列皖北共建園區第一名,宿州高新技術開發區獲省政府批准籌建,華為、世紀互聯雲計算等項目投入運行。全市固定資產投資完成773.3億元,同比增長26%;259個億元以上項目開工建設,鴻星爾克、冠軍建材、海螺二期、協和風電、金黃莊煤礦、吉美紙業、鴻豐生物等96個億元以上項目建成投產。招商引資實際到位內資1100億元,利用外資4.7億美元,進出口總額突破5億美元。國家級現代農業示範區和全國農村綜合改革試驗區建設進一步推進,全國首單土地流轉信託計劃在該市落地,糧食和畜禽生產分別實現「十連增」和「七連增」,農產品加工產值突破800億元。宿州城區65平方公里建成區功能日益完善,城區新增綠化面積900萬平方米;36個省級美好鄉村示範村建設基本完成,鄉村面貌煥然一新。33項民生工程建設任務全面完成,10件惠民實事順利實施,全年民生支出178億元,占財政支出的80%左右。257所城鄉學校完成義務教育標準化建設,組建成立宿城第一初級中學。

  今年前三季度,該市大力實施「3111」工程和「555」工程,強化工業帶動作用,努力保持經濟平穩較快增長,主要經濟指標高於全省平均水平。全市完成生產總值718.6億元,同比增長9.5%,增速高於全省0.4個百分點,居全省第5位;三次產業結構為23.7:48.3:28,二三產業所占比重進一步提升,其中第三產業完成增加值201.3億元,同比增長9.9%,增速居全省第2位;固定資產投資完成619.11億元,同比增長21.1%,增速高於全省4.1個百分點,居全省第3位;財政收入完成86.17億元,增長12.8%,增速高於全省2.8個百分點,居全省第6位。

  用活政策 結對發展添后勁

  十年來宿州結合發展實際,用足用好加快皖北發展政策,同時結對,開展與馬鞍山市結對合作,重點推進宿州馬鞍山現代產業園區建設。該園區是依託京滬高鐵宿州東站規劃建設的合作共建園區,2012年1月經安徽省政府批准成立,由馬鞍山、宿州市合作共建、獨立運作,享受省級開發區各項政策,規劃建設1個面積30平方公里的產城一體、宜居宜業的現代新城。在產業發展上,充分發揮宿州勞動力資源、農業產業資源等比較優勢,強化跨區域合作力度,確立「2+2」產業規劃,即食品(農產品)深加工、信息和光電材料兩個主導產業和機械裝備制造、商貿物流兩個輔助產業;在資金合作上,每年分別投入2億元資金支持園區建設,園區組建了宿馬投資有限公司為母公司含13家控股子公司的集團公司,積極引入市場機制,將園區公共資源、公用事業、基礎產業等納入實體公司,強化與金融機構對接,有力撬動社會資本參與園區建設;經過兩年多的發展,園區面貌煥然一新,發展平台更加完善,主導產業不斷壯大,產業集聚效應初步形成。2012年和2013年,宿馬園區連續兩年在全省「3+5」合作園區綜合考評中位居第一。今年上半年,園區實現地區生產總值3.4億元,占全年任務的56%;完成固定資產投資13.71億元,同比增長60%,增幅全市第二;工業投資同比增長116.6%,增幅居全市第一;規模以上工業總產值1.4億元,同比增長119.3%,完成規模以上工業增加值3287萬元,占全年任務的54.8%;完成財政收入9200萬元,同比增長127.1%,增幅居全市第二;招商引資到位資金35.315億元,實際利用外資2485萬美元。

  大步追趕 擠進皖省第一方陣

  宿州市委書記、市人大常委會主任張曙光在接受記者采訪時說,在下一步工作中,我們要用好中部崛起、中原經濟區建設、皖北振興等發展政策,重點抓好:加快振興縣域經濟。把縣域經濟發展襬上更加突出的戰略位置,以「全市工業和城鄉建設三年振興計劃」為核心,在全市範圍內唱響振興縣域經濟的主旋律。大力實施「3111」行動計劃,各縣區、各園區通過3年努力,打造1個在全國叫得響的首位工業產業園,實現產值超100億元;各縣區、各園區實現工業稅收超10億元,其中首位工業產業園稅收超5億元;加快推進工業化進程。把支持實體經濟作為關鍵舉措,堅定不移推進工業總量擴張、結構優化,形成主導產業頂天立地、全民創業鋪天蓋地、新興產業驚天動地之勢。著力打造輕紡食品、煤電能源、現代通信及應用三大千億元產業基地,加快推動戰略性新興產業集聚發展。創新招商引資工作,加快承接發達地區產業轉移。

  同時,推動以人為核心的新型城鎮化,大力實施「城鄉建設提升年」活動。突出中心城市帶動,強力推進主城區、汴北新區、城南新區、城東新區、高鐵新區五大片區建設,爭取年內實現建成區面積70平方公里、人口70萬人的目標。加強縣城和小城鎮建設,全面實施「555」工程。進一步完善城鄉交通體系,加快推進濟祁高速、徐明高速、鄭徐客運專線和宿靈泗、宿蕭碭、G206快速通道等一級公路建設,積極做好宿州機場等前期工作,力促符夾線擴能改造、京滬高鐵宿州東站擴建工程開工建設。繼續實施城鄉增綠工程,加快建設園林景觀,重點推進城市森林公園、野生動物園、三角洲公園改造工程建設,爭創國家級園林城市;大力發展現代農業。統籌推進國家級現代農業示範區和全國農村綜合改革試驗區建設,突出抓好現代農業示範核心區建設,加快培育新型農業經營主體,創新農村土地經營制度,持續推進農業產業化發展,促進現代農業重點項目建設。

  加快美好鄉村建設,健全完善農村基礎設施和管理機制。加快提升現代服務業。堅持生產性服務業、生活性服務業協同并進,推動服務業發展提速、比重提高、結構提升。大力發展商貿物流業,加強萬達廣場、國購廣場、紅星美凱龍、南翔恆泰等大型商貿中心、配送中心和綜合性商品交易市場建設。依託交通區位優勢,做大做強骨干流通企業,推動營銷網、物流網、信息網有機融合,積極發展新型消費業態。圍繞主導產業服務配套,大力發展生產性服務業,開工建設新濠畔會展中心、鴻星爾克電商中心、蘇寧電商項目等,抓好埇橋區服務業綜合改革試點,積極申報省級服務業集聚區。

  改善民生民計,加快建設幸福宿州。進一步完善社會保障體系,加大財政投入力度,擴大社會保障覆蓋範圍,落實城鄉養老保險制度統籌銜接辦法。鞏固基層醫保覆蓋面,確保新農合參合率達到95%以上。逐步把進城落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系,有序推進農業轉移人口市民化。建立發展就業聯動機制,把保就業作為穩增長的底線,多渠道推動創業就業。大力發展文化產業,加快文化旅游項目建設,積極創建皇藏峪5A級景區,推進大運河世界文化遺產保護工作。統籌發展社會事業,實施義務教育校舍維修改造工程,提升學前教育入園率,支持職業教育發展;鞏固完善縣級公立醫院綜合改革,推進城市公立醫院改革,提升醫療機構服務品質和水平;大力實施創新驅動戰略,加速科技成果轉化。

  我們有理由相信,650萬宿州兒女,在安徽省委、省政府進一步加快皖北發展戰略政策的大力支持下,他們用自己勤勞雙手、聰明智慧、愚公移山的精神,在不久的將來,一定會把宿州建設得更加美好、經濟社會發展跨入安徽省第一方陣!

  中國現代制鞋產業城·宿州

  為承接制鞋產業轉移,推進經濟轉型升級,2011年1月13日,宿州市委、市政府啟動建設中國中部(宿州)鞋業生產基地。2012年9月3日,中國輕工業聯合會、中國皮革協會、安徽省人民政府、宿州市人民政府在上海簽訂「安徽宿州-中國現代制鞋產業城」四方共建協議,確定將宿州制鞋產業基地建設成為中國現代制鞋產業城。2014年9月3日,中國輕工業聯合會、中國皮革協會正式授予安徽省宿州市「中國現代制鞋產業城宿州」稱號。鞋城規劃面積20平方公里,建成區面積6.8平方公里,已落戶百麗、康奈、東藝、鴻星爾克、新濠畔、泰馬、鑫國龍等知名制鞋及配套企業。2013年,鞋城皮鞋產量2867萬雙,年產值46億元,實現利潤11億元,分別占全國皮鞋產量、產值、利潤的0.6%、1.2%和3.8%。預計2016年落戶企業全部達產后,鞋城年生產成鞋1.5億雙,占全國產量的3%左右。

  宿州市高新技術開發區

  宿州市高新技術開發區成立於2012年4月,2013年2月被安徽省政府正式批准籌建省級高新技術開發區。成立以來,高新區立足雲計算首位產業定位,依託世紀互聯雲計算產業園和華為一站式雲服務,明確產業目標,實施精準招商,動漫渲染、網游手游、生物醫療、電子商務、終端制造等特色行業迅速興起,雲計算呈現出集群集聚發展的良好態勢。目前,宿州高新區已落戶雲計算相關企業24家,世紀互聯、上海塑想、北京炫我、雲盾科技等11家企業投入運營,預計年內實現產值3億元。

[责任编辑:郑婵娟 ]
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