為何駐馬店的重殘托養模式能被國務院扶貧辦推薦為「全球減貧模式」，吸引中國殘聯主席張海迪前來調研？1月17日，在河南省政協十二屆四次會議開幕前的委員通道上，河南省政協委員、駐馬店市殘疾人聯合會理事長張銀良講述了其中的奧秘。
變輸血為造血，創新升級重度殘疾人集中托養中心
「照顧一個，拖累一群，致貧一家」是重度殘疾人和家庭的真實寫照。他們幾乎沒有生活自理能力，吃飯、衛生、安全，甚至大小便等問題都需要家人寸步不離地照顧，不然就可能出現危險。
家裏有個重度殘疾人，照顧起來可不是容易的事，看起來心疼，照顧起來頭疼。對於這樣的家庭來說，就像是被束縛住了手腳，既不能創收，又不得不支出，可想而知，這部分人和家庭要想脫貧有多麼的困難。
「脫貧不脫貧，就看這群人」。為了啃下這塊「最難啃的硬骨頭」，駐馬店市經過多方調研，認為「給低保不如給服務」，決定借鑑和升級托老院模式，分兩步走着手解決這個問題。第一步是把重度殘疾人集中托養起來，讓他們得到很好的照料。第二步是變「輸血扶貧」為「造血扶貧」，給家庭釋放出來的勞動力一個出路。
上蔡縣先行試點，探索重殘托養模式
重殘托養是一種新的模式，為了探索，駐馬店殘聯首先選擇在上蔡縣進行試點。上蔡縣人口有160萬、殘疾人有10多萬。依託鄉村衛生院和衛生所，就近就便來建立托養中心，符合條件的重度殘疾人入住後，在護工的照顧下，免費享受一日三餐、洗澡和體檢，簽約醫生直接上門送診。
每當介紹起試點的服務情況，張銀良的語氣總是超過你滿了自豪。他說，「我們不但想法解決重度殘疾人家庭的生存問題，還設法幫助他們解決收入難題。有這麼一個小伙子叫聶可陽，父親是重度殘疾人，他的父親住進托養中心後，殘聯的同志介紹他到縣城務工，每月有3000元左右的收入，沒幾年，娶上了媳婦有了孩子，現在夫妻倆每月到托養中心看望父親。他們逢人便說，還是黨的政策好，才有了我今天的生活。」
中國殘聯主席張海迪到駐馬店調研後說，駐馬店的重殘托養模式實現了「托養一人、解脫一家、脫貧一戶、溫暖一方」。
目前，駐馬店市建成了107個重度殘疾人集中托養中心，巡迴入住有8000餘人，現入住2097人，基本實現了全覆蓋，其托養模式被國務院扶貧辦推薦為「全球減貧案例」，已經在14個省市推廣應用。可以說，一個個殘疾人托養中心，就像一座座飽含着深情、感情、民情的「連心橋」，聯繫了黨心和民心，讓困難群眾感受到黨和政府的責任和擔當。
建立長效機制，讓重殘托養模式行穩致遠
「下一步，我們將重點圍繞以下兩個方面鞏固完善發展托養中心建設，讓重殘托養模式走得更遠更好。」
張銀良說，一個是聚焦「建設標準化、服務優質化、保障多元化」發展方向建立長效機制。建設標準化主要是逐步完善托養中心的規範管理，擴大重殘托養照顧服務覆蓋面，滿足重度殘疾人的更多需求。服務優質化主要是提高護工人員的職業技能水平，引進更多的康復人才，提高服務質量。保障多元化主要是擴大資金的投入渠道，確保托養中心健康可持續發展。
第二個是圍繞「十四五」規劃，把殘疾人事業深度融入鄉村振興中去，改善他們的生活環境，讓他們的生活更加高質量，更有幸福感安全感，實實在在有體面地生活，人人享受到改革發展成果。（記者 郭延）