在2月28日召開的《中老鐵路三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）政策解讀新聞發佈會上，雲南省發展和改革委員會黨組成員、雲南省推進「一帶一路」建設工作領導小組辦公室專職副主任徐東介紹，《行動計劃》將緊扣實施通道能力提升、物流樞紐建設、沿線產業開發、市場主體培育等「四大行動」，先期謀劃50個具體支撐項目，總投資882億元以上，三年累計投資605億元以上。

 

 

    其中通道能力提升項目8個、物流樞紐建設16個、沿線產業開發26個；正在開展前期工作項目26個、已完成前期工作項目3個、已開工項目21個，將每年對項目進行一次動態調整。

 

    徐東介紹，按照「通道+樞紐+產業+市場主體」的工作思路，雲南省提出實施通道能力提升行動、物流樞紐建設行動、沿線產業開發行動、市場主體培育行動「四項行動」。

 

    一是着眼於打通堵點、提高效率、建設高水平國際大通道，實施通道能力提升行動，解決貨運場站和貨物通關設施不完善等問題，着力維護好中老鐵路。

 

    主要是切實維護好中老鐵路，加強對線路、橋樑、隧道、機車和車輛等的日常維護和保養，做好沿線安全隱患排查整治工作，爭取國家加快推動中老泰鐵路建設，加快推進出省通道、口岸設施、鐵路專用線及場站建設，深度參與區域多雙邊合作等。重點是爭取將昆明市列為國際班列鐵路樞紐節點城市，推進王家營鐵路中心站海關監管場所建設，推動磨憨鐵路口岸水果、糧食等海關指定監管場地建設，大力推進「智慧通關」、實現通關便利化。

 

    二是着眼於快速循環、高效集散、構建多種方式融合發展的運輸體系，實施物流樞紐建設行動，培育國際大宗商品集散地，推動提升中老鐵路運營質量。

 

    主要是切實運營好中老鐵路，啟動既有昆玉鐵路電氣化擴能改造工程，完善沿線信息通訊、電網等基礎設施，加快建設國家物流樞紐，大力發展冷鏈物流、智慧物流，建設中老鐵路貨物集散海外樞紐支點等，充分發揮雲南區位優勢，爭取在國際鐵路貨運市場中後來居上。重點是建立公鐵、空鐵、水公鐵多式聯運體系，加快推進中老鐵路場站與高速公路連接線建設，打通公鐵聯運的「最後一公里」；在中老鐵路沿線重要物流樞紐節點加快佈局建設鋼鐵、有色金屬、機電、蔬菜、水果、花卉等區域性國際大宗商品集散中心；積極支持引導物流企業、電商平台等佈局建設海外倉。

 

    三是着眼於激活資源、擴大開放、推動市場體系優化升級，實施產業開發行動，推進各類開放平台聯動發展，着力提升中老鐵路沿線產業水平。

 

    主要是根據中老鐵路沿線的資源稟賦、產業基礎和發展潛能，大力發展跨境農業、跨境旅遊、跨境電商、跨境金融，加快國際產能合作等。重點是加快推進中國（雲南）自由貿易試驗區、勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區、磨憨—磨丁經濟合作區等各類開放平台建設，積極發展農產品精深加工、紡織輕工、環保建材、汽車和機械部件組裝加工等產業，打造產業集群。

 

    四是着眼於完善配套、擴大影響、打造中老班列品牌，實施市場主體培育行動，營造一流營商環境，為建設好中老鐵路沿線提供有力支撐。

 

    主要是發揮班列平台公司作用、加大招商引資力度、培育壯大物流產業等。重點是加大運貿一體政策扶持，對跨境貨物運輸給予鐵路站到站運費等補助支持，培育壯大市場。

 

    2022年雲南省發展改革委將通過省預算內基建投資安排5億元，優先支持中老鐵路沿線貨運站場、鐵路專用線和接駁線、新型基礎設施、物流樞紐、大宗商品集散中心、園區基礎設施等中老鐵路沿線開發建設項目。

 

    據介紹，中老鐵路自去年12月3日開通至今年2月27日，在旅客運輸方面：國內段累計開行旅客列車2040.5對，日均23.5對；發送旅客156.9萬人，日均1.8萬人；國外段累計開行旅客列車156.5對，日均開行1.8對；累計發送旅客15.6萬人，日均1797人。貨物運輸方面：累計出入境貨物列車開行272列5967車19.5萬噸。其中：出境139列3138車7.3萬噸，入境133列2829車12.2萬噸。國內玉磨段累計到發貨物89.5萬噸，國外磨萬段累計到發貨物27.9萬噸。總體運行情況良好，在受到疫情影響的情況下，運輸情況超出預期，為進一步做好鐵路維護運營和沿線開發建設、推動中老鐵路持續發揮效益實現了良好的開端。（李艷娟）