香港是江西最大的外資來源和貿易夥伴,也是江西企業境外上市的主要資本市場。
江西省政協十三屆三次會議召開期間,江西政協委員、北京浩天律師事務所合夥人王菲米蘭在聯組會議上建議,依托港澳地區政協委員、各級同鄉會、聯誼會等,持續開展專門面向港澳企業家的招商活動,逐步形成有影響力的招商品牌,吸引更多港澳企業家到江西投資興業。
自去年8月《公平競爭審查條例》(以下稱《條例》)正式實施以來,各地招商引資工作面臨著優化提升的挑戰。王菲米蘭認為,從長遠來看,這有利於引導招商引資回歸理性競爭軌道,從拼優惠政策轉到拼環境、拼服務,從而有效降低招商引資成本。
她建議,結合《條例》開展公平競爭自糾自查,全面梳理、依法規範、分類處置已有優惠政策,並設置合理的政策過渡期,給本地企業留出足夠的緩沖期。同時,在符合《條例》等法律規定的前提下,合理設計具有普遍性、透明性的稅收政策,對所有符合條件的企業提供同樣的財政獎勵或補貼。
在產業集群式發展方面,王菲米蘭建議,圍繞實施「1269」行動計劃和各地重點產業鏈,繪製更新「四圖」「五清單」,加快從「項目思維」向「鏈式思維」的轉變,針對產業鏈薄弱環節開展目標化、清單化精準招商。對相關產業及細分市場行業規模、產業鏈結構、鏈上企業數據等進行深入研究;梳理產業鏈上、中、下遊關系,厘清各環節的傳導機製與價值關系,找到延鏈、補鏈、穩鏈、強鏈的具體需求。
此外,她還建議推進招商主體多元化,構建起多元聯動的招商體系。建議江西持續完善「國資引領-產業落地-股權退出-循環投資」等政企聯合運作模式,帶動社會資本服務於本地招商引資,進一步發揮「有為政府+有效市場」相結合的作用。同時遴選有產業資源和招商能力的專業團隊運營產業引導基金,建立科學的基金管理機製。(記者 郭美勤 黃淩媛)