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遼寧自貿試驗區建設運營八年成果豐碩,制度創新推動多領域發展

2025-04-17
来源:香港商報網

 4月16日,遼寧省政府新聞辦召開新聞發佈會,遼寧省商務廳黨組成員、副廳長林洪在會上介紹,遼寧自貿試驗區建設運營八年來,始終秉持大膽試、大膽闖、自主改的理念,以制度創新為核心,在推動制度型開放、外貿高質量增長、全產業鏈發展以及區域聯動發展等方面取得了令人矚目的積極成果,為遼寧乃至東北地區的經濟發展注入強大動力。

 創新推動制度型開放,輸出「中國標準」

 2024年,遼寧自貿試驗區在制度創新領域成果顯著,28項創新經驗在全省複製推廣,其中1項更是走向全國。在對接國際高標準方面,共推出4項改革創新經驗在全省推廣 ,為各行業發展帶來新契機。

 危險貨物安全合規運輸標準制定新模式尤為突出,通過前端難點探研、中端技術攻關和後端裝運指導,成功解決危險貨物運輸根本性難題,並向國際輸出「中國方案」和「中國標準」,有力推動國際運輸規則完善。以海運出口的自熱火鍋成品和大粒徑鐵粉為例,包裝成本和運輸費用等成本分別降低60%、30%以上。出口新能源電池循環使用包裝箱檢驗新模式將企業自檢、海關檢驗、抽查檢驗相結合,大連泰星能源有限公司藉此實現高效發展,2024年出口新能源電池50萬臺套,同比增長62%;實現進出口額47.26億元,同比增長26.7%。進出口車輛運輸降本增效工作新舉措使大連片區二手車進出口額大幅增長,2024年累計實現7.07億元,同比增長27.8%。未列明固體散裝貨物內貿運輸「信用承諾報告」機制則將貨物申請周期由原來的10 - 15日壓減至24小時。

 創新帶動外貿高質量增長,多項業務實現突破

 2024年,遼寧自貿試驗區外貿進出口額達1543.7億,同比增長22%,制度創新推動外貿新增量達230億。

 在監管創新模式上持續發力,「保稅混礦」監管創新模式不斷擴大。2024年,鐵礦石保稅混礦進出口額51.5億,同比增長4.4%,東北首個進口銅精礦保稅混礦試點落地,實現進出口額2億元,鐵礦石保稅篩分8.9萬噸,進出口額0.7億元。中歐班列相關創新模式頻出,2024年,中歐班列進出口貨值16.8億元,同比增長13%。同時,開展東北首單保稅期貨交割原油國際轉口業務,貿易額達40億元,交割量85萬噸。跨境電商領域也成績斐然,開展多種創新模式,2024年,跨境電商進出口額達68.1億元,同比增長39.8%。

 創新推動全產業鏈發展,產業體系初步構建

 歷經8年開拓創新,遼寧自貿試驗區已初步構建起以汽車及零部件、航空裝備、生物可降解材料等主導產業為支撐的產業體系,2024年工業產值達到1315億元。

 大連片區在汽車產業相關創新成果豐碩,吸引東風日產、奇瑞汽車兩大整車廠及眾多零部件配套企業聚集。瀋陽片區則在航空產業形成多項創新成果,沈飛民機、南航瀋陽維修基地等30餘家航空製造與維修骨幹企業匯聚於此。營口片區在新材料產業成果突出,形成多項創新成果,東盛集團等30家規模以上新材料企業入駐。

 創新推動區域聯動發展,聯合試點成效顯著

 2024年以來,遼寧自貿試驗區強化與重點產業園區聯動創新發展,眾多聯合試點成果不斷湧現。

 瀋陽片區與大連片區聯合試點進口食品《入境貨物檢驗檢疫證明》電子化互認,截至2024年底,共簽發《證明》2.8萬份,食品《證明》近2萬份 ,為企業節省大量運營成本。海外人才來華全流程服務新機制將外國人工作、居留許可審批流程精簡75%,取證等待時長壓減80%。大連片區與營口片區聯合試點糧食海上運輸海事監管服務新機制,平均為每艘船舶節約滯港時間4小時以上。瀋陽片區與瀋撫示範區聯合試點科技型企業知識產權質押融資新模式,指導科技類企業無固定資產抵押貸款6300萬元。營口片區與營口經濟技術開發區聯合試點的四預一體集成式船舶安檢新機制將單船安全檢查工作時長由8小時縮短為4.5小時;冰期海上護航保障新模式平均單船節省2小時左右通關時間。

 今年是「十四五」規劃收官之年,也是全面振興新突破三年行動決勝之年和「十五五」規劃謀篇佈局之年。遼寧自貿試驗區將深入學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神,深入實施自貿試驗區提升戰略,從深度謀劃提升戰略、開展首創性集成式探索、增強對外貿易綜合競爭力、加大招商引資力度以及做好風險防控和統籌協調等方面發力,推動自貿試驗區提質增效,更好發揮示範引領作用。(記者 王藝橋)

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