4月17日，河南省政府新聞辦公室召開《河南省深化集體林權制度改革實施方案》新聞發佈會，介紹河南省深化集體林權制度改革的有關情況。《河南省深化集體林權制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），已於2024年12月31日印發。

    發佈會上，河南省林業局二級巡視員李靈軍先介紹了《實施方案》的出台背景。集體林權制度改革對於鞏固和完善農村基本經營制度、促進農民就業增收、建設生態文明、推動綠色發展具有重要意義。據了解，河南省林地面積約6500萬畝，其中集體林地面積5895萬畝，佔全省林地總面積的90%。可以說，集體林在全省經濟社會發展中，承擔着綠色生態基底的重要角色，發揮着林產品供給和富民增收的重要作用。

    李靈軍介紹，《實施方案》包括總體要求、主要任務、保障措施三大部分。

    總體要求：到2025年,基本形成權屬清晰、責權利統一、保護嚴格、流轉有序、監管有效的集體林權制度;在此基礎上,持續深化改革,不斷完善制度，拓寬發展路徑，努力實現生態美、百姓富的有機統一。

    主要任務：共明確加快推進「三權分置」、發展林業適度規模經營、切實加強森林經營、保障林木所有權權能、推進林業產業提質增效、探索生態產品價值實現機制、加大金融支持力度、規範開展林權登記等8項改革任務，21項具體改革舉措。

    保障措施：包括實行主要領導負責制，納入林長制工作範圍，改革經費納入同級財政預算予以保障；鼓勵先行先試，不搞一刀切、強迫命令，試點探索可行路徑；統籌使用編制資源，增加專業技術崗位，強化林草部門基層工作力量。

    李靈軍表示，下一步，河南省林業局將充分發揮林長制牽引作用，聚焦林業高質量發展目標任務，充分發揮森林「四庫」功能，有效推進「兩山」轉化，加強部門協同攻堅，尊重群眾意願，不搞「一刀切」，在推進集體林區和國有林場、生態建設和產業發展、治理體系和治理能力等重點領域改革試點的基礎上，積極穩妥推進集體林權制度改革創新，促進適度規模經營，化解歷史遺留問題，切實加強基層林業工作力量，努力實現改革政治效果、經濟效果、生態效果、社會效果的高度統一。（記者 王皓萍）