日前,記者在黑龍江大慶市龍鳳區社會治安綜合治理中心了解到,該中心立足政法職能,着眼「安全」問題,在規範化建設上持續發力,通過資源整合、力量聯合、機制融合、功能聚合「四維」合力,全面提升矛盾糾紛預防化解和社會治安風險防控效能,為平安龍鳳建設奠定了堅實基礎。
整合資源 打造「一站式」服務陣地
在資源整合上,秉持「因地制宜、實戰實用、便於群眾」原則,充分利用區黨群服務中心、區政務服務中心、區綜治中心等現有場所,推進規範化建設。走進龍鳳區綜治中心,寬敞明亮的群眾等待區和規範有序的受理登記區映入眼帘。受理登記區設有8個窗口,負責登記、分撥、流轉群眾反映的矛盾糾紛。調解工作區和公證室位於服務窗口對面,方便開展矛盾化解工作。綜合研判區和指揮協調區設在二樓,便於運用「一網統管」平台和綜治視聯網,實現高效調度與精準研判。通過設置「五區八室」,實現矛盾糾紛一站式受理、一攬子調處、一條龍化解,真正做到讓群眾難事有人解、政務實事有人辦、民生好事有人做。
聯合力量 構建協同共治格局
在力量聯合方面也下足功夫。統籌訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心等有關職能,推動多部門常駐或輪駐。區人民法院、區人民檢察院、區公安分局、區司法局、區信訪局、區人社局和律師常駐,住建、衛健、市場等行業主管部門及工會、婦聯、法學會等群體組織輪駐,其他部門根據矛盾事件實際情況隨叫隨到。同時,各派駐單位選派業務精湛、溝通能力強的精幹力量進駐,依照「三定履職」,形成各部門齊心協力調解矛盾糾紛的良好格局。
融合機制 完善糾紛化解流程
在機制融合上,按照矛盾糾紛化解調解、仲裁、行政裁決等「路線圖」要求,完善調解工作機制,明確「閉環式」工作流程。一般性矛盾糾紛由鎮(街道)綜治中心和所屬部門化解;疑難複雜矛盾糾紛由區綜治中心組織相關部門會商化解;民生事項由主管行業部門解決。推行「一案一碼」工作模式,建立提示、催辦、反饋等制度,制定轉送交辦單,實現對矛盾糾紛的實時跟蹤、動態掌握和精準督辦。今年年初至今,兩級綜治中心化解矛盾糾紛1394起,化解率達99.79%,化解量、化解率同比去年分別上升249%、4.54%,成效顯著。
聚合功能 提升綜合治理效能
充分發揮綜治優勢,力爭功能聚合。以「網格化+數碼化+法治化」為牽動,推進基礎信息「一本賬」,治安防控「一張網」,法律服務「一劑方」,提升綜治中心實用實戰實效水平。深化基礎信息採集,調動網格員和基層政法綜治力量,圍繞「人、地、事、物、情」等要素全面採集信息;強化社會治安防控,依託「一網統管」平台分析研判,實現超前預警、提早處置;優化公共法律服務,發揮政法幹警、律師優勢,為群眾提供法律諮詢等服務。3月19日,有群眾到區綜治中心訴訟服務窗口諮詢中介服務合同事宜,窗口法官結合司法實踐答疑解惑,為群眾挽損近40萬元。
「我們通過『四維支撐』,不斷創新工作模式,提升服務效能,讓基層治理的『最後一公里』更加暢通,為建設更高水平的平安龍鳳持續貢獻力量。」大慶市龍鳳區社會治安綜合治理中心工作人員齊方圓說。(記者 張曉磊)