譚耀宗：中央最大程度信任香港

　　設立國安公署合理 強化維護國安能力

　　【香港商報訊】記者馮仁樂報道：「香港國安法」草案主要內容昨日公布，在北京出席會議的全國人大常委譚耀宗表示，草案內容反映了中央最大程度信任香港依靠香港，加上草案已列明會保障人權，同時吸納普通法的特點和香港各方面的意見，他相信立法後會為香港社會帶來穩定，讓「一國兩制」暢順運作。他認為駐港國安公署主要是起到監察及督導作用，由於國家安全問題涉及複雜資料，香港特區沒有這方面的人才，故設立機構是合理做法。

　　4類罰則與港刑法相若

　　譚耀宗指出，全國人大會議上月底通過制定「香港國安法」的決定草案時，早已提及會在港設立機構，今次公布亦說明執法任務會交特區處理。他特別提到草案對4類罪行有清晰界定，罰則方面，輕微個案將會監禁3年，嚴重個案則會監禁5年至10年，與香港的刑法大致相若。

　　對於在特別情況下，駐港國安公署會對極少數危害國家安全案件行使管轄權，譚耀宗強調，這是在極端情況下才會出現，例如涉及外國的案件，若特區政府處理不到，便需要由行政長官提出，按程序需要中央批准，國安公署才會採取行動；另一個情況是出現難以控制場面，如社會失控，他形容這是一個「兜底」的做法，以防萬一，不會隨便動用。

　　陳弘毅：法官應秉持司法獨立

　　基本法委員會委員、港大法律學院教授陳弘毅表示，草案所指的「特定情況」，是基本法第18條列明的緊急狀態，包括危及國家統一或安全的大規模動亂。草案列明行政長官可指定若干名法官，處理牽涉國家安全的案件，他相信是考慮到外籍法官能否處理相關案件的爭議，但他個人相信問題不大，因為本港所有法官應當符合秉持司法獨立的原則。

　　對於草案附則規定，香港特區本地法律若與「香港國安法」不一致，將適用「香港國安法」的規定，陳弘毅認為，這不等於香港法院無權解釋「香港國安法」，強調只要法律條文寫得清晰，不存在灰色地帶，就不需要全國人大常委會進行釋法。針對反對派質疑香港國安法凌駕於基本法，陳弘毅回應指基本法的解釋權在全國人大常委會手中，「香港國安法」會否與基本法牴觸，應由中央決定。

　　劉兆佳：中央尊重普通法傳統

　　全國港澳研究會副會長劉兆佳認為，交由行政長官指定法官處理危害國安犯罪案，兼顧了中央讓特區自行處理案件以及中央的憂慮，認為可令中央更放心。他續說，中央需要確保國安法有效執行，如果由行政長官指定法官處理案件，能確保相關法官了解國家安全問題和較有決心，同時亦顯示中央希望尊重普通法傳統。至於草案規定中央在港設立駐港國安公署，他認為這反映中央希望強化香港維護國家安全的能力。