《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》提出要提升法律事務對外開放水平，在前海合作區內建設國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心，探索不同法系、跨境法律規則銜接。華商林李黎(前海)聯營律師事務所執行合夥人王壽群認為，規則銜接是目標，法治協同是手段，機制建設是關鍵，隨着方案的出台，將吸引更多香港律師事務所到前海開展合夥聯營。

　金融業對外開放可多方發力

　方案將前海合作區總面積由14.92平方公里增擴到120.56平方公里，着力創新現代服務業、科技發展、治理模式等體制機制，深化服務貿易、金融、法律事務等領域的開放水平。王壽群表示，此次方案的亮點包括：一是優化產業空間的布局，以空間規劃為支撐，在最大程度上發揮前海多要素疊加效應，讓前海有了更大空間與港澳共建優質生活圈;二是優化重點平台的布局，加快規劃建設前海深港國際服務城、前海深港國際金融城等「兩城六區一園一場六鎮雙港」;三是優化重點項目的布局，吸引一批具有全球影響力的現代服務業重大項目落地。

　在金融業對外開放方面，王壽群認為，前海可從多個方面發力，做好金融業的對外開放。比如，以深港金融合作為主線，高標準建設前海深港國際金融城，全面提升與香港金融合作水平，支持香港融入國家金融改革開放格局，提升香港國際金融中心地位;以服務實體經濟為原則，培育發展前海金融業態;以監管科技應用為保障，提升風險防範化解能力。

　將探索擴大聯營律所執業範圍

　目前，15家粵港澳聯營律師事務所中，有6家落戶前海。王壽群表示，方案的出台將吸引更多香港律師事務所到前海開展合夥聯營。前海將探索擴大聯營律師事務所執業範圍，加快前海深港國際法務區建設。

　至於可能面臨的難點和挑戰，王壽群分析：一是立法協同不順，當前粵港澳三地存在着兩套制度框架，立法權限難以統一，這就導致前海合作區規則銜接只能依據弱約束性的區域行政協議，規範基礎較為薄弱;二是行政協調不暢，在粵港澳府際緊密合作之下，傳統的行政主體理論已不能完全適應規則對接的現實需要，實際執行中的跨域治理也需要在一定程度上打破傳統的行政地域限制，推進不同行政主體間的協調溝通;三是糾紛解決不力，前海合作區規則銜接除了需要積極完善司法協助工作外，還應建構粵港澳地區共同認可的替代性糾紛解決機制;四是市場自律不足，粵港澳三地在對市場自律的觀念和立場上存在一定差異，這種差異可能將制約前海自貿區規則銜接中市場力量的發揮。(記者朱輝豪)