在多地出現拉閘限電的情況下，中國官方打出政策「組合拳」保障能源供給。針對近期能源供需偏緊的情況，國家發改委經濟運行調節局負責人昨日表示，始終把確保民生用能作為保供工作的重中之重，確保群眾安全溫暖過冬。

　發改委上述負責人介紹，電力供給緊張源於供需兩方面原因。從用電側來看，受疫情影響，海外市場對於中國製造的需求持續提升。國內工廠開足馬力，經濟強勁復蘇帶來能源需求大幅增長。從發電側來看，8月份，相較於用電量3.6%的同比增速，發電同比增幅僅為0.2%。而光伏、風電和核電佔比有限，佔大頭的水電面臨的「枯水」問題又屬於不可抗因素。因此，解決問題的關鍵就在於火電以及火電背後的煤炭。

　增加煤炭和電力供給

　煤炭的問題在於價格。近期，動力煤、焦煤、焦炭價格創下歷史新高，但火電廠對外售電價格又是固定的。這導致一些電廠出現了越發越虧的問題。因此，官方這套組合拳的重點之一，就是增加煤炭供給。

　發改委負責人表示，將在確保安全的前提下推動煤炭全力增產增供，同時適度增加煤炭進口。支持企業用好國際資源，保持適度進口規模，有效補充國內供應。

　為了解決火電廠利潤倒掛的問題，官方明確燃煤發電要落實「基準價+上下浮動」的市場化價格機制，讓價格合理反映電力供需和成本變化。

　針對備受關注的東北地區，上述負責人表示，將加大協調力度，向東北地區傾斜資源，全力保障東北能源運行平穩。具體做法包括在晉陝蒙地區選取一批條件好的煤礦列為冬季重點應急保供煤礦，重點保障東北地區。引導發電供熱企業加大進口煤炭採購力度，提前鎖定資源和價格，做到應進盡進早進。

　官方劃出兩條紅線

　對於中國能源供應來說，更大的挑戰還在後面。國家發改委預測，受經濟穩定增長、取暖用電快速增加等因素影響，預計全國最高用電負荷將逐步攀升，有可能超過今年夏季和去年冬季峰值。

　不過，上述負責人分析說，今年冬季全國總裝機將達到24億千瓦左右，同比增加約2億千瓦，有效頂峰負荷將再提高6000萬千瓦以上，頂峰發電能力可以超過12億千瓦以上。全國最大發電能力能夠保障最高用電負荷需求，「我們有信心有能力做好冬季電力保供」。

　在強調「開源」的同時，國家發改委此次也聚焦於「節流」，要求有效控制不合理能源需求。堅決遏制「兩高」項目不合理用能需求，推動主要耗煤行業節煤限煤。

　但在這一過程中，國家發改委明確劃出了兩條紅線：第一是可以限電，但不能拉閘。第二是可以限電，但是不限民用。

　該負責人強調，中國居民用電佔全部用電的不到20%，民生用氣佔全部用氣不到50%，官方有能力、有條件給予全額保障。

　山西與多地簽訂煤炭保供合同

　此外，山西省保供十四省區市四季度煤炭中長期合同對接簽訂會昨日在山西太原舉行。山西與河北、山東等14個省區市簽訂煤炭中長期合同，保障能源供應。

　簽訂煤炭中長期合同是中國推行的一項穩定煤炭供需平衡、平抑煤價過快上漲的措施。山西省能源局相關負責人表示，供需雙方要嚴格按照任務分工進行合同洽談，承擔保供任務的企業要不打折扣落實保供任務合同量，合同簽訂率要達到100%。

　廣東電價明起有新調整

　【又訊】據廣東發改委此前發布的《關於進一步完善我省峰谷分時電價政策有關問題的通知》，自今年10月1日起，廣東將拉大峰谷電價差，峰平谷比價從現行的1.65：1：0.5調整為1.7：1：0.38。

　尖峰電價在峰谷分時電價的峰段電價基礎上上浮25%。峰谷分時電價政策與尖峰電價實施範圍均不包括居民用戶;居民用戶可自主選擇是否執行峰谷分時電價政策。