溝通長江水系和珠江水系的瀟賀古道，曾是連接湘、桂、粵乃至中原與嶺南之間最重要的通道之一、海陸絲綢之路的重要通道。在新的時代背景下，如何重新激活擁有逾 2000 年歷史的瀟賀古道，日前，全國政協委員、廣西財經學院院長夏飛接受本報記者採訪時給出了建議，通過加強桂湘粵經濟合作，構建以產業發展、交通運輸和商品流通為脈絡的新經濟帶，形成構建國內國際雙循環重要節點樞紐的新高地、新名片、新增長極，對於促進沿線地區經濟高質量發展、推動區域協調發展具有重大意義。
打通雙循環痛點堵點
瀟賀古道位於廣西、湖南、廣東三省交界處，是南嶺走廊中段由湖南瀟水連接廣西賀江的水、陸路通道，讓中國茶、鹽、糖、竹木等產品遠銷東南亞國家，早在古代就充當著國內國際雙循環的重要節點。
夏飛認為，該區域當前暢通內外循環方面還存在諸多痛點、堵點，而瀟賀古道新經濟帶在空間布局上具有獨特的區位特點，開放發展潛力巨大，充分利用和開發古道文化積澱、自然資源、交通條件和產業基礎，完全有能力在暢通國內國際雙循環中展現新作為。
「瀟賀古道新經濟帶有效銜接粵港澳大灣區和長江經濟帶，聯結長江中游城市群、珠三角城市群、北部灣城市群。特別是如果湘桂運河成功開通，則可溝通長江、珠江兩大水系國家水運大通道。」夏飛強調，構建瀟賀古道經新經濟帶，還有利於擁有 31 個縣市（區）的瀟賀古道沿線地區高質量合作發展，加快提高居民收入水平，強化人口體量和收入水平擴大內需的兩個着力點，為構建國內循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供強勁動力。
數據顯示，瀟賀古道新經濟帶面積達到 6.16 萬平方公里，已打造了生物醫藥、電子信息、高端碳酸鈣、再生資源、建材環保、新能源汽車及汽車零配件等支柱產業，2020 年人口達到 1423 萬，區域實現 GDP6279 億元。
要重新激活瀟賀古道，打通區域雙循環的堵點和痛點，打造瀟賀古道新經濟帶，應以瀟賀古道為重點空間區域，以綜合交通運輸體系為依託，以培育和發展新經濟為主要抓手，以高質量發展為重要目標的暢通國內國際雙循環、有效銜接「一帶」「一路」、聯通長江經濟帶和粵港澳大灣區的「一軸引領，四核打造，兩翼支撐，多區聯動」的帶狀經濟區域。
為此，夏飛建議，應圍繞瀟賀古道新經濟帶建設發達的快速網、高效的幹線網、廣泛的基礎網，建成對外高效聯通、內部有機銜接的 綜合立體交通網絡，以良好的通達性架設國內國際雙循環的重要通道，服務和融入新發展格局，是瀟賀古道新經濟帶的首要定位。桂湘粵邊界地區合作以瀟賀古道新經濟帶為載體，聯結並發揮長江經濟帶的作用，與粵港澳大灣區一起促進三省（區）交界後發地區的協調發展，加快實現區域經濟社會協作、資源要素流通、產業優勢互補，形成跨省高質量發展新路徑。
打造「一軸四核」創新發展主軸帶
夏飛稱，打造瀟賀古道新經濟帶，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平視察廣西時重要講話和指示精神，力求實現在新動能、新紐帶、新合作、新融合方面的「新」價值。具體而言，以新經濟為關鍵抓手，注重加快新興產業發展的新動能培育和傳統產業轉型升級的新舊動能轉換，致力於開闢邊疆民族地區高質量發展的新路子；有效銜接長江經濟帶和粵港澳大灣區，服務和融入新發展格局中展現新作為；桂湘粵三省（區）通力合作，特別是在新發展理念和「雙碳」目標指導下發揮「金不換」生態優勢，在加快綠色發展中邁出穩健合作新步伐，在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當。
夏飛介紹，其中，打造「一軸四核」創新發展主軸帶是以賀州、永州、梧州、肇慶為核心，打造以「永州－零陵－雙牌－道縣－江永－江華－富川－鐘山－賀州－蒼梧－梧州－封開－肇慶」瀟賀古道為發展主軸線，打造以先進製造業、戰略性新興產業為主的創新發展帶、打造獨具貫穿主軸線南北的特色古道鄉村慢游富民帶，強化瀟賀古道沿線城市城鎮產業聚集能力、資源整合與經濟聯繫的最重要的通道。
同時通過優化核心城市產業結構，提升產業創新能力，厚植發展優勢， 提升核心城市能級，增強其引領主軸帶產業轉型升級的能力，輻射帶動主軸帶提升要素聚集能力；以南北生態文化旅遊業串聯縣域節點合作、特色產業「 組團」 發展為抓手，打造生態文化旅遊業、物流產業、農產品加工業聚集區，加快宜居宜業城鎮帶建設，構建「 一業串聯、多組團合作」 的通道沿線城鎮專業化規模化發展的新空間格局。
開拓多區聯動空間合作新格局
「通過強化新經濟帶與北部灣城市群陸海產業聯動、江海運輸聯動，重點推進與北部灣城市群在向海物流產業、江海觀光旅遊、候鳥式陸海康養度假游等領域的合作，還可加快打造橫貫湘南、桂東、桂南的向海經濟走廊。」夏飛還稱，紮實推進新經濟帶與大灣區的深度融合，建設戰略性新興產業承接帶，聯合大灣區做大做強生態旅遊、文旅、康養等旅遊業態，打造瀟賀古道旅遊品牌。引導大灣區社會資本投資新經濟帶現代特色農業，推進毗鄰地區鄉村振興領域的合作，打造粵港澳優質農產品直供基地。
在加強與長江中游城市群的對接聯動上，積極推動湘桂出海通道設施的合作共建，加強沿線出海物流產業園區合作開發。重點加強與長株潭城市群的優勢產業合作、產業銜接，深化產業鏈分工與科技創新合作，打造新興產業內陸開放合作示範區和特色產業配套服務合作區。
為促成瀟賀古道新經濟帶建設，夏飛建議，強化組織協調，形成湘桂粵地方政府協作機制；加強規劃引領，推動瀟賀古道新經濟帶上升為國家戰略；優化營商環境，激發經濟帶沿線市場主體活力。（記者 蔡寧）
