全國政協第十三屆五次會議將在4日開幕。3日，隨廣東代表團赴京的全國政協委員、香江集團總裁翟美卿向媒體透露，今年兩會期間，她計劃提交6份提案，有涉及「三孩」生育、打擊拐賣婦女等社會熱點問題。

　加大「三孩」生育政策支持

　翟美卿在提案《關於加大「三孩」生育政策支持的建議》中指出，國家統計局2021年的數據顯示，我國出生人口數量從2017起已出現連續「四連降」，育齡婦女的生育率已處於國際「高度敏感警戒線」。專家推算，若鼓勵生育政策效果不佳，2060年我國總人口數將可能減少1億人。她發現，適齡婦女生育意願降低是導致人口增長不斷下降的關鍵因素。當前，養育孩子成本高昂、住房壓力大、生育福利欠缺、職工家庭時間精力有限、無人幫帶孩子等問題困擾著育齡女性，減輕婦女生育的後顧之憂是「三孩」政策能否成功實施的重要課題。

　翟美卿從醫療、教育、養老、住房等方面提出：首先，要為三孩家庭提供經濟適用房指標，或給予相關家庭住房補貼，解決因家庭人口增加導致的住房壓力。同時，也能一定程度促進房地產業復蘇，增加就業。其次，要加強政府公共服務功能，為生育婦女提供更多優待政策及福利措施。如公益托育服務站、哺乳室、媽媽之家等，重點優待二、三孩媽媽。鼓勵地方發放生育消費券、育兒津貼等措施，為二孩、三孩家庭提供更多生活福利和物質支持。再次，要加大對女職工聚集企業的支持力度，對企業招收育齡女性制定有針對性的優惠政策，支持大專院校及人才中心開設女性專場招聘會。翟美卿還觀察到，當前我國育齡婦女的婚育年齡明顯推遲，前有進一步推遲生育的趨勢，建議社會多宣傳提倡適齡婚育風尚，讓適齡婦女願意盡早生育。

　對拐賣婦女應「零容忍」

　「豐縣生育八孩女子」事件也引起翟美卿的關注。她在《關於強力打擊拐賣婦女犯罪行為，切實保障婦女兒童合法權益的建議》中呼籲對拐賣、虐待婦女的惡行堅持「零容忍」，建議強力打擊拐賣、虐待婦女犯罪行為，切實保障婦女兒童合法權益。

　翟美卿表示，我國自1979年以來連續出台政策法規，對拐賣婦女的犯罪行為予以嚴厲打擊。2021年9月國家公布了《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》《中國反對拐賣人口行動計劃（2021-2030年）》，要求嚴打拐賣婦女犯罪，體現了保護婦女基本人權、為婦女創造安全環境的政策趨向。「豐縣生育八孩女子」也應看到，跨區域拐賣婦女案件仍屢禁不絕，基層治理中的諸多短板等問題仍然存在，貫徹落實《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》《中國反對拐賣人口行動計劃（2021—2030年）》提出的反拐要求勢在必行。

　她認為，要確保國家反對拐賣人口行動計劃能夠真正落實，切實保障婦女兒童合法權益。一是對拐賣、虐待婦女的惡行堅持「零容忍」，打擊拐賣婦女的犯罪行為依然需要用重典，要深入實施反拐行動計劃，及時解救被拐婦女並幫助其正常融入社會，保護婦女基本人權，為婦女創造安全環境。二是在全國持續開展打擊拐賣人口犯罪專項行動，從源頭上減少拐賣人口犯罪的發生。建議對性別比例失衡嚴重的地區、窮困邊遠山區等進行重點清查，有助於發現被拐賣婦女的線索並有利於早期預防，從源頭上減少拐賣人口犯罪的發生。三是落實責任制，確保國家的反對拐賣人口行動計劃能夠真正落實執行，防止流於形式。各級政府要建立相應的協調機制，盡快形成「黨委領導、政府負責、多部門聯動、社會協同、公民參與、法治保障、科技支撐」的工作格局。四是不斷提升基層社會治理能力及效能，堵住基層組織失守漏洞。尤其在婚姻登記、醫療衛生等領域，要通過制度及時發現和制止拐賣婦女的情況；克服官僚主義，真正做到以人民為中心，建設現代化的基層治理體系。（通訊員劉香萱 記者李苑立）

　頂圖：全國政協委員翟美卿3日赴京參加兩會（香江集團提供）