近日，惠陽區半島一號小區黨群驛站舉行了一場三方聯席會，小區黨支部書記、業主委員會代表和物業管家共同聽取居民訴求，現場解決綠化帶雜草、路燈不亮等問題。此類會議在該小區已成常態。

    2025年，惠陽區選取五個代表性試點，以黨建引領物業管理，打破治理壁壘。通過建強組織體系、創新治理模式，將「社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組」延伸至居民「家門口」，形成共建共治共享格局。這是香港商報11月17日在惠州市惠陽區了解到的。

    支部建在小區治理「最前線」

    半島一號小區作為惠陽大型住宅小區之一，曾因硬件設施陳舊、管護不到位等問題引發業主不滿。為解決這一問題，惠陽區構建垂直管理體系，明確小區黨支部引領地位，引入社工團隊、聯動職能部門，助力黨支部發揮作用。

    如今，半島一號小區黨群驛站內，黨史學習、人民調解、特殊人群關愛等功能區一應俱全。黨支部定期召開聯席會議，確保決策透明，已化解多起矛盾糾紛，居民滿意度提升。

    湖濱花園則通過「黨支部+物業+業主」協同模式，解決電梯異味、亂停車等問題。截至今年11月初，惠陽區推動64個小區新建黨組織，233個小區實現黨組織覆蓋，構建起上下貫通的治理體系。

    紅色監管破解服務「老大難」

    為破解物業管理亂象，惠陽區開展「紅色啄木鳥」行動，黨員、居民、志願者組成巡查隊，梳理問題清單，並與物業共同研究解決方案。湖濱花園設立樓棟管家，半島一號引入專業物業管理，服務響應效率顯著提升。

    針對無物業管理小區和城中村，惠陽區分類施策，探索物業代管、委託管理、業主自管等多種模式。新圩鎮長布村打造「黨支部+物業管理服務中心+樓棟長+業主代表」共商共治模式，秋長街道白石村探索「共享物業」，實施連片統一管理，取得顯著成效。

    居民從「參觀者」變成「主力軍」

    惠陽區通過挖掘能人、培育組織、健全激勵機制，讓居民成為小區治理主力軍。湖濱花園建立「小區能人庫」，半島一號成立多個社區組織，開展豐富文體活動，增進鄰里關係。

    志願積分制度激發居民參與熱情，湖濱花園、半島一號已開展多場積分兌換活動，志願者人數增加。

    惠陽區創新社區運營模式，通過「公益+低償」「社區合夥人」等機制，實現社區服務可持續。星河社區鄰里中心引入「社區合夥人」，採取「公益+低償」模式，為居民提供多樣化服務。新圩鎮長布村構建服務聯動體系，淡水街道壩尾社區與惠陽區少年宮合作打造「家門口的少年宮」，提升社區「造血」能力。

    惠陽區以黨建為引領，將物業管理融入基層治理，構建多元共建共治共享格局，居民獲得感、幸福感、安全感持續提升，為新時代城市基層治理提供了寶貴經驗。

    黨建引領激活社區治理的「惠陽實踐」

    廣東惠陽區推動233個小區實現黨建與物業管理深度融合的探索，呈現了一幅黨組織引領基層治理的生動圖景。這一實踐不僅有效破解了長期困擾社區的治理難題，更探索出一條共建共治共享的現代化治理新路徑，其經驗值得深思。

    惠陽實踐的核心在於讓黨組織成為社區治理的「主心骨」。通過構建「社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組」的組織體系，將黨的組織優勢直接轉化為治理效能。在半島一號、湖濱花園等小區，黨支部不再是懸浮於社區之上的抽象存在，而是成為居民「遇事有人管、訴求有人聽」的堅實依靠。這種垂直貫通的治理架構，確保了黨的政策資源能夠精準直達基層末梢，為破解物業失管、居民失信等難題提供了組織保障。

    尤為可貴的是，惠陽模式實現了從「單一管理」到「多元共治」的轉變。通過建立黨支部、業委會、物業公司三方聯席會議制度，讓各方主體從各自為政走向協同作戰。「紅色啄木鳥」行動調動了黨員群眾的監督熱情，「小區能人庫」挖掘了社區居民的智慧潛能，志願積分制度激發了居民參與治理的內生動力。這些創新舉措讓居民從社區治理的「旁觀者」轉變為「主力軍」，形成了良性互動的治理生態。

    在運營機制上，惠陽探索的「公益+市場」模式展現了前瞻性思維。通過引入「社區合夥人」、建立社區基金等創新方式，既保障了公共服務的普惠性，又實現了社區服務的可持續運營。這種將社會效益與經濟效益相結合的思路，為社區治理提供了持久的動力支持。

    惠陽的實踐表明，新時代的社區治理需要黨的領導與群眾參與的完美結合，需要制度創新與人文關懷的相得益彰。當黨組織的「紅色動能」被充分激活，當每一位居民都成為社區建設的參與者，基層治理的「最後一公里」才能真正暢通。惠陽的經驗猶如一面鏡子，映照出黨建引領下社區治理現代化的光明前景，為更多地區的基層治理創新提供了有價值的參考。（記者 盧偉 通訊員 惠陽宣）