昨日（25日），財政司司長陳茂波在立法會發表2026/2027財政年度財政預算案，主題為「創科驅動、金融賦能；多元發展、關愛惠民」，並預期今年香港經濟勢頭持續良好。為主動對接國家「十五五」規劃，推動科技創新與產業深度融合，預算案提出投入逾400億元，用於河套香港園區、新田科技城、洪水橋產業園及北都大學城等位於北部都會區（北都）的發展項目；為支援北都及其他基建，港府將於未來兩個財政年度從外匯基金調撥合共1500億元至基本工程儲備基金，這亦是近42年來首見的大動作。

　投入逾400億發展北都項目

　就河套香港園區發展，陳茂波提出，將向立法會申請撥款100億元予香港園區，以加速園區建設和發展。對此，港深創新及科技園公司行政總裁馬惟善回應指，百億注資有助推動園區多個關鍵發展範疇，並有助加快第一期餘下地皮發展，吸引海內外創科企業及科研團隊落戶。團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉建議，日後向河套香港園區注入的資金，可優先用於建設共享實驗室和超算中心等科研設施，以及跨境數據流通的專用基礎設施。對於利用資金為香港園區成立創投基金，他建議基金可專注投資生命健康、人工智能等領域的早期及成長期項目，特別是那些需要利用河套香港和深圳園區跨境優勢進行研發或商業化的初創企業。

　對於發展新田科技城方面，陳茂波稱，港府今年將成立專屬公司推動開發，並向立法會申請注資100億元起始資金。對此，未來負責發展及營運新田科技城的科技園公司回應稱，全力支持政府成立新田科技城的專屬公司，同時全力配合政府與專屬公司協調發展新田科技城。

　就開發洪水橋產業園，特區政府預計將於今年第二季向立法會提出申請，注資100億元用於初期營運開支，並每年按發展策略，向洪水橋產業園公司持續投入資金。對此，世邦魏理仕香港估值及諮詢服務部主管鄭亥延表示，港府為新田科技城和洪水橋產業園項目成立兩家專責公司，標誌着香港在北部都會區內提供工業用地的模式出現重大結構性轉變。

　至於發展北都大學城，陳茂波稱，短期內會推出3幅位於洪水橋/廈村新發展區的土地，供資助大學和應用科學大學申請發展校舍，並將預留100億元以貸款方式支持校舍建設。

　撥1500億外匯基金撐北都基建

　值得關注的是，陳茂波提到，去年外匯基金投資表現創下歷史新高，全年投資收入達3300億元。截至去年底，外匯基金總資產超過4.1萬億元。他建議，根據外匯基金條例，在不影響外匯基金保持香港貨幣金融體系穩定健全的前提下，從外匯基金將1500億元在未來兩個財政年度每年轉撥750億元至基本工程儲備基金，以支持北都及其他基建項目。

　本港歷史上，1984年港府曾經動用外匯基金儲備。當年調撥金額僅為2.5億元，用於應付財政短缺。而今次調撥安排屬一次性，非常態化操作。金管局發言人昨表示，即使特區政府作出轉撥後，外匯基金累計盈餘仍較2024年底有所增長，局方強調有能力有信心繼續按外匯基金條例，維持香港貨幣及金融體系穩定和健全。

　引三方合作模式推動北都發展

　北都發展模式方面，陳茂波於預算案提到，正研究進一步推動在北都持有土地的發展商聯同科技或先進製造企業向政府提出合作發展方案；期望通過三方合作，引導相關的土地和企業資源對接香港重點發展產業方向。

　昨晚，陳茂波出席電子傳媒舉辦的預算案論壇時補充，引入三方模式推動發展北都，可將土地資源和企業資源對接未來發展方向，引導至香港有意重點推進的產業。他指，發展北都將以「一步步、多形式」進行，其中招商引資中標者可做基建及引入上中下游產業，多方面合力推進。

　「期待北都採取新模式發展，可以採取較以往以投標為主導的方式更靈活、更面向投資者的手法。」鄭亥延認為，公私營合作對北都未來發展至關重要，並建議為私人投資者及發展商引入更靈活的退出機制，包括保底退出價格等選項，相信此舉將可進一步強化市場信心，並吸引更多私人資金投入這些具策略性的政府項目。

財爺親掌「AI+與產業發展策略委員會」

　「AI推動產業革新！」財政司司長陳茂波於最新一份財政預算案提到，特區政府將成立由他主持的「AI+與產業發展策略委員會」，初期將聚焦於生命健康及具身智能。另外，港府亦將推出「全民AI培訓」，為提升公眾對AI認知及運用技術，將為此撥款5000萬元。

　撥款5000萬 推動全民AI培訓

　陳茂波表示，香港正積極對接國家「AI+」行動，以應用場景驅動「AI產業化、產業AI化」。另外，金管局與數碼港正開展第二期沙盒測試，重點探索 「以AI對抗AI」，推動銀行業更安全及負責任地應用AI。同時，多個政府部門正積極利用AI及相關科技，在交通管理、運輸服務、水浸預警及山泥傾瀉風險評估方面提升公共服務水平。政府已成立AI效能提升組，並撥款1億元，加速政府數智化轉型。

　對於特區政府成立「AI+與產業發展策略委員會」，香港科技大學校長葉玉如表示歡迎。她說，發展AI對算力需求極高，科大正在興建的人工智能運算中心，配備了全港規模最大的 H800 超級運算模組，預計年內啟用，這充分展現出科大在研發AI的遠見與決心。

　此外，陳茂波亦提到，量子科技大幅提升運算能力，目前香港已成立兩間與量子科技相關的全國重點實驗室，當局將積極推進相關基礎研究與產業應用。

特首：預算案創新務實惠及民生

　昨日，特區政府新一份財政預算案發表。行政長官李家超當日表示，預算案提出一系列創新務實措施，進一步實踐施政報告的方針，主動對接國家「十五五」規劃，通過創科和金融賦能香港多元化發展，同時照顧市民所需，惠及民生。

　李家超表示，預算案積極從「AI+」和「金融+」兩條主線推進，提升產業發展，打造國際高端人才集聚高地，進一步加強香港的核心競爭力，增強經濟動能，扎實推動香港經濟提速增量、持續發展。

　他指，受惠經濟向好和稅收增加，加上特區政府落實財政整合達到成效，香港公共財政改善較預期快。在充分顧及政府財政狀況下，預算案推出多項實際措施，適度增加對市民和中小企業的支援，優化醫療服務，回應社會不同階層的需要，改善民生。

　李家超表示，預算案同時提出持續整合和善用財政資源，繼續支持發展基建，特別是加速發展北部都會區；加大發債規模、發行更多較長期的債券，既為基建項目提供支持，也促進本地債券市場多元發展。

　李家超指，預算案實踐施政報告和政府施政方針提出不同有效措施，發揮好香港在「一國兩制」下內聯外通的獨特優勢，積極拼經濟、謀發展、惠民生，抓緊發展新機遇，更好融入和服務國家發展大局。「我和財政司司長都有信心，香港經濟會延續良好勢頭，並呼籲社會各界支持這份預算案，共同推動香港的高質量發展。」

【拆局解碼】「AI+」與「金融+」為港再騰飛插上雙翼

　新一份預算案聚焦「AI+」與「金融+」，從兩條主線提升香港產業競爭力。綜合市場分析，這兩大發展思路有望為香港國際金融中心插上「一對翼」。惟實現上述願景，香港仍需在價值轉化、人才結構、數據治理三方面啃「硬骨頭」。

　在新的歷史時代，人工智能（AI）日益普及。金管局總裁余偉文日前透露，今年已有75%的銀行將AI融入業務，較2022年的59%顯著提升；金融科技整體使用率更達95%。這組數據印證：AI對於香港金融業而言，已從「可選題」變成「必答題」。

　WeLab Bank行政總裁李家達認為，普及AI教育是培育下一代金融領袖、鞏固「AI+金融」競爭力的關鍵。香港銀行學會行政總裁梁嘉麗對金管局與數碼港開展第二期「以AI對抗AI」沙盒測試表示歡迎，認為此舉充分體現香港銀行業推動安全及負責任應用AI的決心與前瞻視野。

　專家亦點出三大潛在挑戰：

　首先是價值轉化：AI賦能金融的關鍵不在於技術有多先進，而在於能否真正創造商業價值。香港雖擁有頂尖高校，但AI專利商業轉化率偏低，從實驗室到市場的轉化鏈條尚未完全打通，這正是香港AI發展的核心痛點。

　其次是人才結構：「複合型專才」供不應求。金管局研究報告指，雖然75%的金融機構已將AI融入業務，但行業對這類人才的需求已從「加分項」轉變為「必要條件」。特區政府必須加大力度吸引並留住頂尖人才。

　最後是數據治理：數據是AI的燃料。當前，香港AI監管仍呈現碎片化的特徵，建立統一的AI治理與透明度框架，要求金融機構公開風險、採用可解釋AI、確保決策過程公開透明，這已是當務之急。

　簡言之，香港產業發展方向明確，但前路並非坦途。政策的執行效率，以及能否成功跨越價值轉化、人才結構、數據治理三座「大山」，將決定香港能否真正為國際金融中心插上「AI+」「金融+」這對翅膀。（記者 鄺偉軒、馮仁樂、姚一鶴）

　頂圖圖說：25日，財政司司長陳茂波在立法會發表2026/27年度財政預算案。（中通社）