國家財政部2026年人民幣綠色主權債券發行儀式今日(29日)於香港舉行。財政司司長陳茂波於儀式上致辭時表示,這次綠色主權債券的發行別具意義,它不僅是中央政府首次在香港發行人民幣綠色主權債券,也彰顯了香港「金融+」發展戰略的重要作用,即槓桿金融力量服務和貢獻國家的高質量發展。
本次綠色主權債共發行60億元(人民幣,下同),其中3年期債券發行規模為30億元,發行收益率為1.42%;5 年期30億元發行收益率為1.56%。本次發行獲得國際投資者踴躍認購,總申購金額624億元,發行金額的認購倍數10.4倍,實現歷年離岸人民幣債券簿記發行最高認購倍數,充分彰顯了全球投資者對兼具綠色金融與中國主權信用保障優質資產的高度認可。
本次發行是財政部繼2025年4月於倫敦首次發行人民幣綠色主權債券後,首次在香港發行人民幣綠色主權債券、首次在香港以簿記建檔的形式發行人民幣主權債券,具有重要的里程碑意義。該債券所得淨款項的等值金額將按照《中華人民共和國綠色主權債券框架》全部用於中央財政預算中的合格綠色支出, 將於香港聯合交易所掛牌上市。
共發行60億人民幣綠色主權債
陳茂波表示,國家《十五五規劃綱要》明確提出,要推進人民幣國際化,拓展人民幣在國際貿易和投融資中的使用,並提升資本項目開放水平。作為全球最大的離岸人民幣業務樞紐,香港處理約75%的全球離岸人民幣支付結算,離岸人民幣資金池規模接近1.2萬億元。一直以來,香港全力配合國家戰略,善用「一國兩制」下高度國際化和內聯外通的獨特優勢,不斷強化離岸人民幣市場基礎設施建設、提升市場流動性,並持續豐富人民幣計價的投資產品及風險管理工具。
陳茂波指出,國家財政部已連續18年在香港發行人民幣國債,累計發行總額超過4600億元人民幣,為國際投資者提供了安全可靠、回報穩定的人民幣投資選項。與此同時,香港亦積極吸引更多海內外發行人來港發行「點心債」:從廣東省、海南省在港發行綠色及藍色債券,到印尼政府和哈薩克開發銀行先後在港發行人民幣債券,離岸人民幣債券市場的規模持續擴大,深度與廣度不斷提升,國際參與度越見積極。這次綠色主權債券的「首發」,將進一步完善香港離岸人民幣債券的收益率曲線,為國際資金提供新的投資標桿,吸引更多跨境人民幣融資和交易在港進行,並進一步鞏固和提升香港作為離岸人民幣樞紐的功能。

交通銀行:有效運用正向激勵機制
交通銀行香港分行連續17年獲財政部委任為在香港發行人民幣國債的獨家發行及交存代理、財務代理。本次交通銀行香港分行進一步協助財政部首次在香港發行人民幣綠色主權債券。該行表示,通過建立可持續政府融資機制,我國在應對氣候變化與環境挑戰方面發揮示範作用。同時,本次發行有效運用市場驅動的正向激勵機制,投資者的踴躍認購與強勁需求充分展現了香港作為離岸人民幣業務樞紐的活力和流動性。
中金公司﹕推動人民幣國際化向更高水準邁進
中金公司擔任本次交易之聯席主承銷商及聯席帳簿管理人。中金公司自 2017 年起已連續十年參與中國境外主權債券發行,持續助力中資海外資產獲得國際投資人廣泛認可。中金表示,本次發行分為 3 年期、5 年期兩個品種,規模各 30 億元,最終定價分別為 1.42% 和 1.56%。發行獲國際投資者踴躍認購,總認購金額624億元人民幣,為發行金額的10.4倍。彰顯了投資者對中國綠色低碳發展前景及優質人民幣資產的高度認可。
中金又指,本次發行不僅暢通了全球資本配置中國綠色資產的管道,更有力促進了離岸與在岸金融市場的協同發展。依託香港特別行政區作為國際金融中心的獨特優勢,本次發行進一步推動人民幣國際化向更高水準邁進。
滙豐:助建立人民幣市場定價標桿
滙豐擔任是次發行聯席主承銷商及賬簿管理人。滙豐亞洲及中東地區聯席行政總裁廖宜建表示,財政部發行離岸人民幣國債,有助建立人民幣市場定價標桿,完善離岸人民幣市場收益率曲線,鼓勵其他發行人擴大發行人民幣債券。廖宜建又稱,是次發行獲國際投資者積極參與和踴躍認購,充分體現國際市場對中國經濟的增長潛力充滿信心,亦向國際投資者傳遞中國積極推進綠色低碳轉型的承諾和持續努力。(記者 蘇尚)