6月10日,廣東省高級人民法院發布司法服務保障民營經濟高質量發展優秀創新機制,系統展示粵省法院立足審判職能、圍繞企業司法需求的探索成果。此次發布的12項機制,以機制化、系統化舉措為市場主體紓困解難,推動司法服務從「個案辦理」向「系統治理」轉變,全力護航市場化法治化國際化一流營商環境建設。
這12項機制覆蓋科創企業金融支持、商事金融糾紛治理、地理標誌品牌保護、善意文明財產保全、危困企業重整救治、市場主體退出監管、粵港澳跨境司法協作等多個關鍵領域,既有回應中小微企業普遍關切的普惠性舉措,也兼顧了科創企業、特色產業的個性化需求,為各類市場主體在廣東投資興業提供穩定可預期的法治保障。
科創企業「輕資產、重技術」帶來的融資難、信用評價難,是長期困擾市場主體的痛點。東莞法院由此入手,深化府院聯動,搭建科創金融司法服務站,創新信用「評價+反饋」機制,將司法信用評價直接作為銀行授信依據,推動科技成果轉化貸落地。截至去年底,松山湖30家企業獲授信近2.64億元,17家獲批科技成果轉化貸超億元。
在降低市場主體解紛成本方面,各地法院同樣展開積極探索。廣州天河法院首創「市場化引領、專業化運作、數智化支撐、規範化監管」四化調解模式,引入低價有償調解機制,去年以來為6614家市場主體節省訴訟成本2231.58萬元,調解協議自行履行率超85%,讓大量商事糾紛化解在前端。
如何在保障債權人權益的同時,最大限度減少對企業正常經營的干擾,也是企業高度關注的現實問題。深圳南山法院創新集約化財產保全工作機制,率先推出最高額銀行獨立保函替代保全與反擔保制度,實現「一次申請、循環擔保」,並通過創新固定賬戶查封模式,精準劃定保全邊界,在依法保全與保障企業經營之間找到平衡點。
在依法保護的同時,對惡意逃廢債行為的懲戒力度也在持續加大。針對部分企業通過虛假清算、惡意註銷逃避債務的問題,廣州法院率先創設涉訴惡意註銷「前端預防+中端發現+末端懲戒」全鏈條多元共治工作機制,聯合市場監管局出台專項備忘錄,在審理、執行、破產全流程對惡意註銷行為精準聯合懲戒,累計為債權人挽回損失近500萬元,涉訴惡意註銷案數同比下降75.7%,相關程序空轉案件同比下降81.8%。
此外,佛山、珠海、肇慶、茂名等地法院及廣州知識產權法院,也立足本地產業特色和司法實際,在創新保護、勝訴權益兌現、危困企業救治等方面推出一批務實舉措。從多點突破到系統集成,廣東法院將持續完善司法服務供給,切實為各類市場主體減負紓困,為廣東經濟社會高質量發展築牢堅實法治根基。(記者 盧偉 通訊員 馬卓爾 徐華磊)