今年是APEC中國年,在2026APEC林業部長級會議期間,7月28日,全球城市治理與可持續發展對話暨深圳城市指數UIS產品發布會在深圳舉行。本次對話積極響應「四大全球倡議」、落實中央城市工作會議精神,以「創新治理,美好城市——共建可持續發展的城市未來」為主題,正式發布全球城市治理領域的全新公共產品——深圳城市指數(UIS),匯聚聯合國、自然資源部以及國內外城市治理領域頂尖專家學者與代表,共話人與自然和諧共生的城市可持續發展路徑,探索麵向未來的城市治理新範式。
本次活動由深圳市人民政府、自然資源部國土空間規劃局、國際紅樹林中心秘書處指導,聯合國人居署支持,深圳市規劃和自然資源局、深圳市海洋發展局主辦,自然資源部國土空間規劃研究中心、深圳市規劃國土發展研究中心、中國海洋經濟博覽會組委會、深港城市建築雙城雙年展組委會、鵬城實驗室、瞭望智庫共同承辦。
以UIS為紐帶貢獻全球治理的中國智慧

自然資源部總規劃師張兵出席會議並致辭,他表示,「多規合一」改革以來,在習近平生態文明思想的指引下,深圳在快速發展中提升生態質量與空間品質,在有限的空間中培育出無限的創新動能,為全球城市發展提供了中國式現代化城市的樣板。他指出,開展深圳城市指數的研究並形成系列公共產品,植根深圳、立足中國、面向世界,是非常有意義的一項行動。他倡議以UIS為紐帶,加大對新興經濟體和發展中國家城市的數據共享力度,為構建人類命運共同體貢獻中國智慧和深圳力量。

深圳市人民政府副秘書長產耀東表示,深圳始終堅持規劃引領、生態優先,成功探索超大城市高質量發展與高水平保護協同增效的發展道路。面向未來,深圳將以UIS為展示窗口、交流橋梁與實踐載體,推動深圳治理經驗更好融入全球城市可持續發展議程。
聯合國支持參與 持續提升UIS國際權威性
深圳城市指數(UIS)受到國際組織和全球城市治理領域廣泛關注。過去近一年時間,UIS先後亮相深港城市建築雙城雙年展(UABB)、世界城市論壇(WUF)、世界城市峰會(WCS)等國際平台,並獲得聯合國人居署、聯合國開發計劃署、新加坡宜居城市中心等國際機構關注,持續推動深圳城市治理經驗走向國際交流舞台。

會議現場,聯合國副秘書長徐浩良通過視頻連線致辭。他指出,深圳城市指數UIS通過統籌衡量創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧六大維度,體現了以人為本的發展理念,讓民眾參與選擇、減少不平等,並始終將人民置於核心位置。

聯合國人居署區域項目司負責人楊榕表示,中國為全球落實《新城市議程》和《聯合國可持續發展議程》做出了重要的貢獻。作為中國實踐的一部分,深圳四十多年的發展創造了世界矚目的奇蹟,通過深圳城市指數為全球提供了寶貴的經驗借鑑。期待未來通過進一步合作,將深圳的治理智慧和創新實踐轉化為賦能全球城市可持續發展的重要力量。
深圳的卓越成就為亞太地區乃至全球城市提供了寶貴的實踐經驗和示範模式。期待與深圳攜手,共同推動聯合國2030可持續發展目標(SDGs)加速實現。
UIS工作新里程 系列成果點亮治理新視角
活動現場,深圳城市指數(UIS)系列產品正式亮相。《UIS亞太城市觀察報告》《UIS美麗維度城市觀察報告》發布,UIS Monthly月度信息產品同步推出,UIS官方網站(www.global-uis.cn)及官方公眾號正式上線,標誌着UIS正式從研究探索階段邁向成果傳播和應用推廣新階段。
深圳城市指數(UIS)是在自然資源部國土空間規劃局指導下,由自然資源部國土空間規劃研究中心與深圳市規劃國土發展研究中心聯合編制。UIS秉持以人為本、人與自然和諧共生的核心理念,創新構建「創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧」六大維度綜合評價體系,以系統化視角觀察城市發展質量,為全球城市可持續治理提供新的評價工具和實踐參考。

自然資源部國土空間規劃研究中心主任苗澤在工作報告中指出,UIS立足國家戰略、面向全球城市治理,是主動將中國成熟經驗推向世界的重要實踐。今年以來,UIS相繼在多個重要國際場合發布4項階段性成果,覆蓋亞太、中東、歐洲等地區20餘個城市。下一步,UIS將加強與自然資源部城市體檢評估工作銜接,持續拓展UIS國際影響力,推動城市治理經驗在更廣範圍共享、互鑒。

深圳市規劃國土發展研究中心主任單樑在發布會上提出城市「嚮往力」與「共生力」理念,並以硬核「產品力」將深圳四十多年的城市實踐轉化為服務全球的國際公共產品。目前已經形成體系完備的產品生態矩陣,涵蓋Report(報告)、Library(知識中心)、Academy(學院)、Lab(實驗室)、Toolkit(工具箱)、Forum(論壇)、Awards(獎項)、Monthly(刊物)八大核心產品。同時,積極搭建UIS全球合作網絡,匯聚全球城市治理智慧,共同探索城市可持續發展新路徑。
作為發布會核心成果之一,《UIS亞太試點城市觀察報告》延續「1+6+20+50+X」指標體系,從創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧六大維度,對亞太地區代表性城市開展系統觀察。報告以北京、上海、廣州、深圳、香港、雅加達、東京、墨西哥城、利馬、馬尼拉、新加坡、曼谷、紐約等13座城市為樣本,以UIS視角勾勒城市發展畫像,提煉特色實踐亮點。
與發布會主題相呼應,《UIS美麗維度城市觀察報告》聚焦六大維度中的「美麗」維度,不僅關注生態治理與環境保護的硬成效,更考察城市美學風貌的居民感知度,回應快速發展中如何維持人與自然和諧共生的長期命題。報告以「自然共生—綠色共進—空間共鳴」為基本框架,從生態本底、發展行為與美學價值三個層面構建美麗維度評價體系,對20座代表性樣本城市開展測評,全面呈現不同城市在美麗維度上的結構特徵、優勢短板與共性議題。
與此同時,UIS Monthly作為月度信息產品,將動態追蹤城市治理前沿動態與指數研究成果,UIS官方公眾號及官網同步上線,搭建面向國際的資訊發布與互動交流平台。至此,UIS已形成覆蓋研究、傳播、互動的完整產品矩陣,成為可感知、可獲取、可參與的城市治理信息平台。(記者 伍敬斌)