10月17日，在河南省政府新聞辦公室舉行的河南省高質量完成「十四五」規劃系列第十五場新聞發佈會上，河南省市場監督管理局黨組書記、局長王新會介紹，「十四五」以來，全省市場監管系統聚焦落實「兩高四着力」、融入服務全國統一大市場等中心工作，牢固樹立「當好經營主體『娘家人』、統一大市場『構建人』、消費者權益『代言人』、優化營商環境『責任人』」的工作理念，統籌打好「強主體、提質量、穩秩序、保安全」組合拳，推動「十四五」市場監管規劃目標任務順利完成，為全省經濟社會高質量發展提供了有力支撐。

　發揮牽頭作用，融入服務全國統一大市場。把「建設全國統一大市場循環樞紐、國內國際市場雙循環支點」作為中心工作，緊緊抓住7月31日省委、省政府與市場監管總局工作會談會的重大機遇，向市場監管總局爭取了「籌建國家級中心、爭創國家級試點示範」等3類15項支持政策。同時，在全省牽頭開展「企業無感遷移、一業一查、規範監管執法」3大攻堅行動，推動融入服務全國統一大市場建設走深走實。

　優化幫扶舉措，經營主體持續健康發展。把培育經營主體作為激發市場活力、增強發展動力的重要抓手，先後制定《河南省經營主體培育專項行動方案》《河南省支持個體工商戶和小微企業發展若干措施》等文件，為經營主體發展提供政策支持；深入實施「高效辦成一件事」等改革，推動市場監管領域行政審批流程縮減20%；縱深開展「規範涉企行政執法、信用修復服務年」等行動，聯合金融機構推廣「認證貸」，為經營主體發展壯大營造了良好環境。據統計，「十四五」以來，河南省新增經營主體367.5萬戶，較「十三五」末增長47%。截至9月底，全省經營主體總數達1148.7萬戶，居全國第4位。

　聚焦公平公正，市場競爭秩序更加規範。持續清理妨礙公平競爭的壁壘，印發《河南省公平競爭審查抽查辦法》，將公平競爭制度落實情況納入政府質量考核、法治考核和集中督查，累計審查增量政策文件2.68萬件，清理廢除429件。深入開展「民生領域反壟斷執法、地方保護和市場分割突出問題專項整治、價監競爭守護和網絡反不正當競爭專項整治」，讓廣大經營主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。制定《河南省市場監督管理涉企行政檢查工作規範》，始終用心用情辦好每一個案件，讓經營主體和人民群眾感受到公平正義就在身邊。

　注重強基固本，質量發展水平穩步提升。把推動質量提升作為利民之舉、強省之策，推動出台《河南省質量強省建設綱要》，開展省長質量（專利）獎評選，授權128家企業使用「美豫名品」公共品牌。加強質量強鏈、強企、強縣建設，圍繞156個產業鏈實施質量聯動提升，指導中鐵裝備集團入選「質量強國建設領軍企業」培育庫，推動19個重點縣（市、區）納入全國質量強縣培育庫。加強質量基礎設施建設，河南省碳計量中心納入全國「1+10+N」碳計量支撐體系；主導制定國際標準17項，參與制修訂國家標準2023項，參與度達20.1%；累計頒發有效認證證書12.54萬張，涉及獲證組織3.64萬家，較「十三五」末分別增長64%和47%。

　堅持綜合施策，服務創新發展更加有力。着力構建知識產權創造、運用、保護、服務體系，為創新發展注入強勁動能。提請省政府出台《河南省知識產權強省建設綱要》，深入實施高價值專利培育計劃、商標和地理標誌品牌建設工程，全省累計擁有有效發明專利達9.64萬件；地理標誌產品數量增至241個。率先在全國開展專利開放許可試點，累計轉讓專利量突破1萬件，企業備案專利數居全國第9、中部六省第2。持續開展「守護知識產權」專項執法行動，加強知識產權糾紛多元調解，實現縣區一級全覆蓋，相關做法被國家知識產權局、最高人民法院在全國推廣。

　守穩築牢底線，安全監管形勢穩中向好。始終以「零容忍」態度防風險、保安全，深入實施食品安全放心工程建設三年行動、藥品安全鞏固提升行動、安全生產「治本攻堅」三年行動等，全省食品評價性抽檢合格率連續多年保持在98%以上，藥品抽檢合格率達99.34%，重點工業產品監督抽查合格率達97.22%，96333電梯應急處置平台實現全省全覆蓋。同時，聚焦消費者訴求，持續深化放心消費創建活動，培育放心消費主體4.54萬家，指導開封創新實施「放心消費險」，得到國務院領導充分肯定；全省12315消費維權系統累計受理消費者訴求1024.88萬件，為消費者挽回經濟損失12.38億元。

　創新方式方法，市場監管效能大幅提升。着眼推進市場監管治理體系和治理能力現代化，持續加強監管制度機制建設。深入推進服務型執法，制定《實施「四張清單」推進包容審慎監管規定》，完善行政處罰裁量基準，有力維護了監管執法的公平統一。加強信息化支撐，試點打造「透明車間+數智冷庫+可視廚房」智慧監管體系，全省學校食堂「互聯網+明廚亮灶」覆蓋率達95%以上。提高信用監管水平，優化信用風險分類指標體系，實現對全省334萬戶企業、789.8萬戶個體工商戶信用分類監管全覆蓋，切實提升了監管的精準度、有效性。（記者 王皓萍）