日前，《成都高新區2025年營商環境指數報告》(以下簡稱《報告》)正式發布。數據顯示，2025年成都高新區營商環境綜合指數達89.17分，較2024年提升0.80分。細分指標中，政務環境表現最優，得分94.02分;市場環境提升幅度最大，得分85.40分，較上年增長2.62分，彰顯區域營商環境持續優化的良好態勢。

　值得關注的是，2025版《報告》迭代升級了評價體系，充分吸納世界銀行標準、國家工信部綜合評價體系及省市特色指標，最終構建起涵蓋政務環境、法治環境、市場環境、創新環境、融資環境、社會環境6個一級指標，以及26個二級指標、136個三級指標的科學評價框架，評價維度更全面、標準更貼合發展實際。

　精簡流程優服務 惠企紅利直達快享

　「以前辦理企業變更登記要跑好幾個部門，現在網上一次性搞定太方便了。」四川某醫療科技有限公司負責人對成都高新區企業信息變更「一件事」服務點讚。得益於政務服務流程優化，企業變更登記辦理時間從原來的12天壓縮至最多7天，遞交材料從23份精簡到5份。

　這一變化源於成都高新區持續深化政務服務領域改革。2025年，該區創新跨部門聯動機制，推動「高效辦成一件事」落地見效，將關聯度高、辦理頻繁的單項事整合為「一件事」，通過流程再造、數據共享、部門協同，實現企業和群眾辦事「一地、一窗、一次」辦結，讓數據多跑路、群眾少跑腿。

　政策兌現環節的優化同樣精準高效。2025年以來，成都高新區通過「免申即享」模式兌現獎補資金，惠及企業超5000家。同時，常態化開展「進解優促」工作，依託「服務專班+服務專員」機制，全程跟蹤對接企業訴求，2025年累計走訪服務企業7748戶，解決各類急難愁盼問題1844個，辦結率100%，切實提升企業獲得感。

　激活市場活力 打通創新轉化「最後一公里」

　市場環境指數的顯著提升，離不開區域對創新創造活力的持續激發。作為《報告》中成都高新區的特色二級指標，「創新創造活力」重點考察園區營商活力、應用場景開放等情況，成為展現區域營商環境競爭力的重要窗口。

　2025年，成都高新區超級場景建設取得階段性進展，聚焦交子大道、新川創新科技園、成都未來科技城三大核心區域，梳理發佈195項場景清單，覆蓋人工智能、人形機械人、自動駕駛、低空應用、商業航空等前沿領域。同年11月，在第五屆公園城市論壇高新分論壇上，該區發佈《成都高新區科技成果應用場景清單》，聚焦人工智能、低空經濟等新賽道，精準對接場景供需兩端，加速構建場景創新合作生態。

　場景需求轉化穩步推進。2025年，成都高新區累計發布19批次共268項場景清單，其中15項已成功落地，涵蓋AI診療、清掃機械人、低空警務等應用領域，推動一批「實驗室里的創新」快速轉化為「市場上的產品」，為市場活力注入新動能。

　增值服務提質擴圍 夯實產業發展根基

　服務產業發展是成都高新區優化營商環境的核心理念。《報告》顯示，2025年該區創新環境指數達77.86分，較2024年提升超1分，其中特色二級指標「支持重點產業創新創業」分值高達95分，凸顯產業服務的精準度與實效性。

　在生物醫藥領域，成都高新區針對性發布醫藥健康產業「梧桐計劃」，構建全國首個生物醫藥產業全生命周期服務清單，涵蓋9大類47個方向99項細分服務，並配套推出《「梧桐計劃」服務指引手冊》等資料，精準匹配產業發展需求。針對集成電路產業鏈，制定《集成電路產業鏈政務服務增值化改革試點工作方案》，形成「108+10」兩類服務清單，基本覆蓋企業全生命周期需求。

　依託政務服務、企業服務、產業服務「三位一體」賦能體系，成都高新區線上線下同步拓展服務矩陣，在全省率先集成企業綜合服務、政企線上溝通、企業服務碼功能，確保半個工作日內響應集成電路企業需求。優質服務推動產業集聚發展，2025年前三季度，成都高新區現代化產業體系總規模超6300億元，電子信息、生物醫藥、數字經濟佔全省比重分別達33%、25%、35%;細胞與基因治療、商業航天入選工信部首批國家高新區新賽道培育名單，69家企業入選全市「明日之星」企業，佔比達35%。

　優化融資服務 破解企業資金難題

　以企業需求為導向，成都高新區2025年創新升級融資政策「組合拳」，完善產業金融體系，為企業發展提供精準資金支撐。債權融資方面，打造「初創—成長—壯大—成熟」梯度政策性信貸產品鏈，覆蓋1年期500萬元至5年期5000萬元需求;通過優化「高知貸」、擴容「股債通」「成長貸」、增資「園保貸」，並探索設立「中試貸」，助力企業憑藉信用、知識產權、投貸聯動等方式獲得貸款;聯合金融機構推出「積分貸」「積分投」產品，依託「金熊貓」科技企業創新積分評價系統，進一步拓寬融資渠道。

　股權融資領域，成都高新區組建完成中西部新區、開發區規模最大的產業基金，構建「資助—種子—天使—創投—產投—併購」全生命周期資本支持體系。目前，該區已出資組建基金超160隻，總規模超3400億元，成為中西部資本密度最高、項目集聚最強的創投核心區之一。(記者 郭代勤)